水利安全生产管理201702.pptVIP

突发事件 应急管理 应急准备 指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 针对可能发生的事故灾难，为迅速、有效地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 为了迅速、有效地应对可能发生的事故灾难，控制或降低其可能造成的后果和影响，而进行的一系列有计划、有组织的管理，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。 3.4 应急管理 一、应急管理基础知识 （一）基本概念 * －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心 应急恢复 应急预案 事故得到基本控制后，为使事故影响区域内的生产、生活、基础设施、生态环境等尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 针对可能发生的事故灾难，为最大限度地控制或降低其可能造成的后果和影响，预先制定的明确救援责任、行动和程序的方案。 应急响应 事故灾难预警期或事故灾难发生后，为最大限度地降低事故灾难的影响，有关组织或人员采取的应急行动。 * －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低其可能造成的影响而采取的救援措施或行动。 * －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心 一案三制 为应对突发事件所编制的应急预案和建立的运作机制、组织体制以及相关法制基础的简称。 预警 根据监测结果，判断突发事件可能或即将发生时，依据有关法律法规或应急预案相关规定，公开或在一定范围内发布相应级别的警报，并提出相关应急建议的行动。 完善安全生产应急预案体系； 健全和完善安全生产应急管理体制和机制； 加强安全生产应急队伍和能力建设； 建立健全安全生产应急管理法律法规及标准体系； 坚持预防为主、防救结合，做好事故防范工作； 做好安全生产事故救援工作； 加强安全生产应急管理培训和宣传教育工作； 加强安全生产应急管理支撑保障体系建设。 （二）主要任务 * －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心 通过建立安全教育培训档案，在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪，进行综合评估和持续改进。培训档案可以作为发放员工安全上岗证的重要依据。 安全教育培训档案可以使用计算机管理，通过该程序完成个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价等功能。 四、建立安全教育培训档案 * －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心 培训对象、内容和方法的适宜性； 规范要求； 计划执行与员工参与的依从性； 知识、技能、意识提高和应用效果。 学员反馈； 绩效的改善； 管理层反馈； 测试结果的分析； 在现场应用的能力（计划任务观察）。 安全教育培训效果评估 五、安全教育培训效果评估 * －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心 自《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）颁布以来，国务院、安监总局、水利部发布一系列法规文件，要求企业开展事故隐患排查治理工作，建立隐患排查治理体系、及时上报事故隐患排查治理相关信息，建立隐患排查治理信息系统等。 法规文件主要包括： * －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心 3.3 事故隐患排查治理 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）; 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》（国发 〔2011〕 40 号）； 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号） 《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1号）； 《国务院安委会办公室关于实行安全生产事故隐患排查治理月通报的通知》（安委办〔2012〕23号）； 《国务院安全监管总局办公厅关于印发安全隐患排查治理信息系统建设和重点示范样板地区联网共享工程实施工作方案的通知》（安监总厅管四〔2012〕 198号）； 《关于做好水利安全生产隐患排查治理信息统计和报送工作的通知》（安监办〔2010〕73号 ）等。 * －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 水利部建设管理与质量安全中心 生产经营单位事故隐患管理工作的内容包括：建立隐患排查治理制度，界定隐患分级、分类标准，明确“查找——评估——报告——治理（控制）——验收——销号”的闭环管理流程。 对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析评估，等级建档，并采取有效措施，建立事故隐患