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市严打违法占用林地动员会发言稿 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 8 页 市严打违法占用林地动员会发言稿 今天的会议是市委、市政府决定召开的，很重要，也很及时。参加今天会议的既有各区、市、县政府的一把手，也有市直相关单位部门的负责人，还有各乡镇党政主要负责人，会议规模之大，参会人数之多是近年来少有的。下决心开这个会，目的只有一个，就是安排部署全市开展严厉打击违法占用林地专项行动的工作，为有效遏制蚕食环城林带现象的继续发生，构建良好的城市生态屏障把脉造势，核心议题是研究保护环城林带的策略举措。 最近一个时期，地区社会各界都在关注并热议环城林带被以建房、修墓等方式大面积蚕食的现象，所提及的已不再是环城林带建设等常规问题，而是高度聚焦到如何保卫环城林带的森林安全问题上，可见违法占用林地甚至毁林现象的严重性及危害程度。需要指出的是，社会各界从“保卫”与“安全”的角度，深度关注环城林带被蚕食的现象，我们有必要拓展认识的空间，至少可以从以下二个方面进行思考。其一是社会各界对环城林带建设成果的认同与倚重。市自然资源有什么优势与特色？我认为主要还是宜人的气候和喀斯特地质条件下较高的森林覆盖率。如果说宜人的气候是因为得天独厚的地缘主导所至，那么，几代人苦心经营形成的以环城林带为标志的良好城市生态屏障及其对经济社会协调发展，人与自然和谐共处的贡献则很好地诠释了市委、市政府建设环城林带决策的前瞻性与科学性。现在，市城市森林覆盖率接近40%，成为喀斯特地区植被最好的中心城市之 一，“城在林中、林在城中、四季如春、人居适宜”的城市生态格局已基本形成。 年, 首届国家城市森林论坛在举行，会上我市荣膺了首个“国家森林城市”称号，这是对生态城市建设的肯定，也是对环城林带建设的肯定。近几年，市在着力打造“森林之城、避暑之都”的名片；倾力建设最适宜居住、最适宜创业的城市；强力宣传、推介丰富的城市旅游资源；努力营造良好的招商引资环境，森林资源的优势起了很好的支撑作用。可以说，森林是市的灵魂，也是市生存的母体与发展的平台。环境立市、生态经济市建设的战略构想也正是在良好生态环境特别是以环城林带为主体的优势森林资源的基础上提出的。在这一点上，市委、市政府与社会各界的认识是一致的。其二是折射出市在生态环境改善中重建轻管、管而不力的局部失位，以至违法占用林地行为到了几乎失控的地步。关于这个问题，相关单位部门应该进行深刻检讨与反省。从上世纪90年末开始，随着市城市化进程不断加快，人口特别是流动人口急剧增加，城市周边尤其是第一环城林带内毁林建房及进行其他活动行为愈演愈烈。今年春节期间，一位回过节的领导语重心长地告诉我，现在坟场墓地已经把市包围了，再这样下去，就不再是林城而将变成鬼城了。同志们，这并非危言耸听，看看我们的周边，仅成规模也可以说是办理了相关手续的公墓，东西南北就各有一个，而且都建在第一环城林带上。至于那些散落在山头林地的墓地、坟场，则不胜枚举！当然，这还仅仅是坟场墓地蚕食林地的现象，更让人痛心疾首的是大面积毁林建房及在林地从事其他经济活 动对环城林带的破坏。现在，在电视发射台附近，市药用植物园后侧， 办事处、 乡、 乡附近，几平方公里范围内已看不到成片树林，到处都是房子，高的矮的、新的旧的，拥挤在一堆，杂乱无章。 等地这种现象尤为严重。就连市属国有顺海林场内林子深处也有两大块林地被用于房地产开发。去年五月，我途经沙冲路时发现市药用植物园内有人在砍树，经调查，原来是该园前任园长卖了园地搞房开项目，这可是发生在供人们休闲旅游、研究保护开发药用植物资源的公共园地的事，我们的国家职能部门难道就听之任之、熟视无睹？机关工作人员的责任意识、法规意识、环保意识甚至公德意识就如此淡薄？说到这里，我建议大家好好学习新闻媒体特别是贵州商报记者们的职业敏感性及社会责任感，正是根据贵州商报记者披露的线索，有关单位部门顺藤摸瓜，查处了几起严重破坏环城林带的重大案件，对遏制违法占用林地现象的发生起到了较好的警示作用。现在，不仅是新闻单位，还有许多有识之士包括一些干部和普通市民，都在奔走呼号、摇旗呐喊，希望各级党委、政府采取切实有效的行动，打好环城林带的保卫战。环城林带被有计划、成规模、有目的地蚕食占用，其原因错综复杂，有客观的，但更多的是主观因素；有历史的，但更多的是现实因素。归纳起来，我认为应从四个方面进行反省。一是少数地区党委、政府和部门领导失职或者不作为。表现在有的为少数人享受公共资源和利用公共资源牟利大开绿灯，有的以种种借口推诿扯皮，坐视违法占用林地事件发生，拿着人民给的俸禄不干事。发生在螺蛳山、 相宝山等地的违法占用林地建房现象，如果当地办事处党委书记、主任在第一栋房子打基脚的时候就依法依规予以制止，就不可能酿成今日的“燎原之势”；二是责任不