煤矿兼并重组涉跟的十个法律问题资料.docVIP

煤矿兼并重组涉及的十个法律问题 作者:中吕律师事务所 高剑生? 席卷山西，影响全国的煤矿兼并重组活动正在向纵深发展。作为一次重大的产业结构调整，无疑涉及到诸多的法律问题。正确认识并加以解决，是摆在各级政府和重组主体面前的一项重要工作，同时也是需要我们法律人研究并回答的问题。 下面就煤矿兼并重组实践中遇到的十个法律问题，进行简要分析，以期引起同行的讨论。 一、关于采矿权的价值及评估标准。 采矿权的价值是当下山西煤矿兼并重组的重要困惑，是影响进程的瓶颈所在，具体表现在省政府（2008）83号文件规定的采矿权补偿标准是否反映了采矿权的市场价值，能否作为采矿权的评估标准。兼并各方认识大相径庭，无法统一。如何看待采矿权已有的评估标准与省政府“83号文件”的冲突，需要对采矿权的属性、权利主体、处分权的行使等基础概念作一个简要认识。 1、采矿权的属性 我国物权法将采矿权定性为用益物权，并明确规定“用益物权人对他人所有的动产或不动产，依法享有占有、使用和收益的权利”。毫无疑问，用益物权具有物权的本质特征，是一种支配和排他的权利。 采矿权人享有占有、使用、收益三项权能，是否意味着采矿权人不享有处分用益物权的权利？ 从所有权的结构和性质看，其项下的处分权是指权利人对标的物进行事实上的处分。采矿权人对其获得的占有、使用、收益权进行转让与所有权人行使处分权是完全不同的