铁路职业病防治工作(2018年7月3.pptVIP

* * 举一下滇西广通至大理铁路扩能改造工程的例子，具体说明一下铁路建设项目的多层次性，落实职业病防治责任的复杂性。 该工程由原铁道部、云南省合资建设，建设单位为滇西铁路有限责任公司，委托昆明局代建，昆明局成立了滇西铁路建设指挥部作为项目代建单位，光建设单位就三层关系。建设单位为滇西铁路有限责任公司，项目管理机构为昆明局滇西铁路建设指挥部，尽建设单位主体责任的应该是滇西铁路有限责任公司（他是业主），昆明局和滇西铁路建设指挥部只是代建单位，滇西公司委托滇西建设指挥部进行代建，滇西建设指挥部就应当承担起建设项目职业卫生和职业病防治管理职能，。但如果发生职业病防治方面的法律纠纷，承担法律责任的应该是滇西铁路有限责任公司，因为他是业主。项目承包方有勘查设计单位、施工单位、监理单位等，这些单位为参建单位。用人单位的主体责任应该是施工单位，施工单位又委托施工队、架子队进行工程施工建设，有些施工队可能还要再次进行分包，这就造成了用人单位职业病防治主体责任的传递，这也是导致职业病防治主体责任不能得到落实的主要原因。与劳动者签订用工合同的用工单位就是用人单位，应该承担职业病防治的主体责任。 层层委托、分包，职业病防治的主体责任和监管责任也应该层层传递落实，作为建设（业主）单位，他应该层层检查职业病防治责任，特别是用人单位的职业病防治主体责任。 合资铁路控股的铁路公司，职业病防治责任铁路应承担较大责任