对农村信用社的改革成效分析【文献综述】.docxVIP

文 献 综 述 对 农 村 信 用 社 的 改 革 成 效 分 析 农 村 信 用 社 是 为 农 业 、 农 民 和 农 村 经 济 发 展 提 供 金 融 服 务 的 社 区 性 地 方 金 融 企 业 ， 是 我 国 金 融 体 系 的 重 要 组 成 部 分 ， 也 是 我 国 农 村 金 融 市 场 的 主 力 军 。 在 为 农 村 经 济 的 全 面 发 展 提 供 金 融 支 持 的 过 程 中 ， 农 村 信 用 社 发 挥 着 主 体 性 和 基 础 性 的 作 用 。 农 村 信 用 社 的 健 康 发 展 ， 对 于 “ 三 农 ” 问 题 的 解 决 和 社 会 主 义 新 农 村 建 设 具 有 重 要 的 意 义 。 1 国 外 农 村 信 用 社 发 展 的 实 践 由 于 农 村 信 用 合 作 组 织 符 合 农 村 的 生 产 特 征 ， 有 利 于 缓 解 农 村 发 展 的 资 金 压 力 ， 因 此 ， 这 种 组 织 形 式 开 始 被 各 国 政 府 效 仿 。 农 村 合 作 金 融 组 织 先 后 传 播 到 世 界 各 地 ， 成 为 当 地 金 融 体 系 的 重 要 组 成 部 分 。 现 在 不 论 是 西 方 发 达 国 家 ， 还 是 发 展 中 国 家 农 村 信 用 合 作 金 融 组 织 均 广 泛 存 在 。 1 .1 德 国 的 农 村 信 用 合 作 社 — — 单 元 金 字 塔 模 式 世 界 上 第 一 个 信 用 合 作 社 诞 生 在 德 国 。1 8 4 7 年 ，德 国 人 来 夫 艾（ 1 8 1 8 - 1 8 8 8 ， 旧 译 雷 发 巽 ） 和 德 利 奇 （ H e rm a nn S c hu l ze D olti sh， 1 8 0 8 - 1 8 8 3 ） 分 别 在 农 村 和 城 市 建 立 了 世 界 上 最 早 的 信 用 合 组 织 。 目 前 德 国 的 农 村 合 作 金 融 体 系 分 为 三 个 层 次 ， 即 地 方 性 农 村 合 作 银 行 、 区 域 性 中 心 合 作 银 行 和 德 意 志 合 作 银 行 。 三 个 层 次 之 间 不 存 在 行 政 隶 属 关 系 ， 各 自 承 担 着 相 应 的 职 能 ， 在 整 个 农 村 合 作 金 融 体 系 中 发 挥 着 不 可 替 代 的 作 用 。 信 用 合 作 组 织 自 从 在 德 国 产 生 之 日 起 ， 就 以 其 强 大 的 生 命 力 在 当 地 各 个 角 落 生 根 发 芽 、 发 展 壮 大 ， 为 当 地 的 农 业 生 产 和 农 村 发 展 做 出 了 巨 大 的 贡 献 。 雷 发 巽 的 思 想 和 实 践 对 于 信 用 社 的 发 展 产 生 了 深 远 的 影 响 。 印 度 的 费 雷 德 里 克 · 尼 克 森 在 2 0 世 纪 初 期 发 表 了 名 为 《 关 于 建 立 马 得 拉 斯 土 地 和 农 业 银 行 的 可 行 性 报 告 》 的 著 作 ， 建 议 在 德 国 莱 夫 艾 森 模 式 的 基 础 上 建 立 印 度 的 农 村 信 用 合 作 社 ， 以 此 来 解 决 印 度 农 村 的 贫 困 和 金 融 问 题 。 和 德 国 农 村 信 用 合 作 社 一 样 ， 采 用 单 元 金 字 塔 模 式 。 1 .2 美 国 的 农 村 信 用 合 作 社 — — 多 元 复 合 式 模 式 美 国 的 农 村 信 用 体 系 不 是 由 农 民 自 发 组 织 形 成 的 ，而 是 由 政 府 出 面 创 办 的 。 1 自 从 在 1 9 1 3 年 威 尔 逊 总 统 时 期 ， 组 织 了 一 个 特 别 考 察 团 赴 欧 洲 考 察 农 业 信 用 合 作 ， 对 德 国 的 土 地 抵 押 信 用 合 作 组 织 研 究 得 非 常 仔 细 。 最 终 在 1 9 5 5 年 国 会 通 过 《 农 业 信 用 法 案 》 ， 使 合 作 银 行 全 部 归 属 农 业 生 产 合 作 社 。 它 主 要 由 联 邦 土 地 银 行 、 中 间 信 贷 银 行 和 合 作 社 银 行 三 个 相 对 对 立 的 体 系 构 成 ， 在 各 自 的 领 域 内 发 挥 着 作 用 。 1 .3 法 国 农 村 信 用 合 作 社 — — 半 官 半 民 模 式 1 8 8 0 年 ， 法 国 农 民 为 了 抵 制 高 利 贷 的 盘 剥 ， 开 始 建 立 农 业 信 贷 合 作 社 。 法 国 政 府 在 1 8 9 4