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专业知识.整理分享
煤矿安全自主管理的实践
王永建
(开滦股份吕家坨矿业分公司 河北唐山 063107)
煤矿安全管理伴随着社会的发展而发展。我国煤矿企业的安全管理在不同历史时期呈现出不同的管理模式,大致可以归类为4种类型:传统安全管理模式、对象犁安今管理模式、过程安全管理模式以及系统安全管理模式。我们在结合公司实际的情况下,探索一种安全自主管理模式。
一、关于安全自主管理的探索和认知
安全伴随着煤矿企业发展的始与终。 HYPERLINK /list-110-1.htm 安全管理是为实现 HYPERLINK /list-48-1.htm 安全生产而组织和使用人力、物力、财力等各种资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能,控制来自 HYPERLINK /list-34-1.htm 自然界的、机械的、物质的不安全状态及人的不安全行为。 HYPERLINK /list-110-1.htm 安全管理的最终目的,是为了让人们失误最少地从事 HYPERLINK /list-113-1.htm 工作,或无失误地工作,避免发生伤亡 HYPERLINK /list-24-1.htm 事故,保证员工安全健康,保证生产顺利进行。
什么是安全自主管理?从字义讲,“自”就是自己,“主”就是主张,狭义的安全自主管理含义,就是自己做主搞好安全。从广义上讲,煤炭企业安全自主管理就是将人本理念落实到具体的安全生产实践中,以人为根本出发点和落脚点,创建一种依靠人、保护人、充分发挥人的主观能动性和创造性的安全管理新方法。就我公司讲,按照“由传统的安全管理向注重安全文化管理转变”的思路,在安全管理模式上,从以制度化处罚方式为主向以人为本的安全自主管理转变,这是践行群众安全观的有效载体,核心是落实安全主体责任,实现员工自律、班组自控、区科自管、专业自监,营造本质安全型环境。其特点有三个:一是自动、自发,二是自觉、自律,三是以安全为主题。
二、提倡安全自主管理的目的意义
关于安全自主管理,目前只是初步的探讨和尝试。为什么提倡安全自主管理呢?主要基于以下三个方面的考虑:
1、安全自主管理是改变安全管理现状的必然选择。就我公司安全生产现状来讲,可以说是,总体平稳,但事故隐患较多,可控程度还不高;员工安全自律意识不强,不规范行为未得到有效到控制,距离本质型安全人的要求还有较大差距。2009-2011年,共汇报伤工499起(其中确认伤工132起),由于三违和安全确认不到位导致的伤工391起,占78%。从以上数字可以看出,我公司不仅轻伤事故多,而且绝大部分是由于管理和操作行为不规范造成的。此外,各区科每月有90个生产班次,而专职安管员每月只能盯20个班次左右,且员工作业比较分散。因此,要实现本安型目标,必须依靠区科管技人员、班队长和员工自主管理,这是实现公司安全生产目标的最直接、最有效的途径。
2、安全自主管理是员工心理需求和实现自身价值的需要。按照美国 HYPERLINK /w/index.php?title=%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%BF%83%E7%90%86%E5%AD%A6%E5%AE%B6action=edit \o 社会心理学家 社会心理学家马斯洛的“需求层次理论”,把人的需求按其重要性和发生的先后分为五个层次。其中第二是安全上的需要,第五是自我实现的需要。人的需求有从低到高、从物质到精神、从生理到心理这样一个先后不同的层次。就目前公司发展现状来看,当前最受员工关注的是安全健康问题,而提倡安全自主管理,就是要调动人的主观能动性,追求和实现安全生产目标,这也是员工实现自身价值的需要,是更高层次的安全管理。
3、安全自主管理是安全发展客观规律的具体体现。美国杜邦公司企业安全文化成果表明,安全管理过程大致分为自然本能反应、依赖严格监督、独立自主管理和互助团队管理四个阶段。目前我们的安全管理基本处于第二阶段,即严格监督阶段,安全管理主要靠规章制度的制约,员工的安全意识和行为往往是被动的,距离第三阶段独立自主管理还有较大差距。我们提倡安全自主管理,就是要加快这一转变进程,积极引导,多措并举,使员工从“要我安全”向“我要安全”转变,塑造本质型安全人,实现安全管理的新跨越。
三、安全自主管理的前提和应遵循的基本原则
转变员工思想观念,用思想引导行动,是搞好安全自主管理的重要前提。具体讲,要实现两个转变:一是管理人员转变思想、摆正位置。要变被动执行为主动谋划,打破“上传下达、上支下派“的通常观念,主动谋划安
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