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公安消防大队 培训内容 火灾案例 消防工作现状 单位消防安全管理 消防行政与刑事责任追究 消防安全制度 2、深圳舞王俱乐部火灾(2008.9.20) 2008年9月20日23时许,深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生特大火灾,共造成44人死亡、88人受伤。火灾发生于舞王俱乐部3楼的表演场所,是由舞台上燃放焰火点燃电线造成的。当时,舞王俱乐部内有数百人正在喝酒、看歌舞表演。火灾发生后,观众慌不择路、夺路而逃,在一长约10米的过道上相互拥挤、踩踏,酿成一幕人间惨剧。这是一场本来可以避免的责任事故。 3、河南省长垣县皇冠KTV火灾(2014.12.15) 2014年12月15日凌晨,河南省长垣县皇冠KTV发生火灾,致11死24伤。起火原因系电热器烤爆空气清新剂所致。起火点位于服务台后,火苗刚燃起时,KTV工作人员惊慌失措,守着灭火器,却不知道怎么灭火,以至于浓烟迅速弥漫,期间,有男子试图踹灭火没有成功,火势越来越大,男子跳过服务台逃走。不幸遇难的11人全部因浓烟窒息而死。 消防工作现状 (一)近年来全国火灾形势 (二)公共娱乐场所火灾的主要特点 1、火灾发现晚、报警迟。公共娱乐场所以营利为目的,为了迎合顾客、招揽生意,服务人员一般对顾客的行为不作过多的限制,再加上内部管理松懈,公共娱乐场所营业时的秩序通常比较混乱,人们的警觉性普遍降低,发生火灾往往不能及时发现,容易延误报警时间。 2、火灾荷载大、火势蔓延迅速。公共娱乐场所一般追求华丽、高档的装璜效果,使用的大多数是可燃装饰材料,加上内部的桌椅橱柜等一些陈设,可燃荷载比较多,发生火灾后燃烧猛烈,火势发展蔓延迅速。 3、人员集中、易造成群死群伤。公共娱乐场所在营业期间人员密集,各类人员素质良莠不齐,发现火灾后,容易产生恐慌和骚乱情绪,表现为夺路而逃,相互挤压,易造成群死群伤。2006年12月25日23时许,广东省中山市老虎酒吧发生火灾,造成26人死亡,8人受伤。2002年12月1日凌晨,委内瑞拉首都加拉加斯市中心的一家小型迪斯科舞厅发生火灾,47人在大火中丧生,8人受重伤。2002年7月7日,印度苏门答腊首府闹市区的一所卡拉OK酒吧发生大火,50人死亡,30人受伤。 (三)公共娱乐场所消防工作存在的突出问题 1、消防安全的责任主体意识不强。一些场所单位的消防安全管理工作还存在工作职责不明确、没有制定科学合理的消防工作制度和操作规程、日常防火检查和巡查工作流于形式,消防安全管理还处于应付状态,主动开展消防安全管理工作意识不强,标准化、规范化管理意识薄弱。 2、消防设施存在缺陷。由于历史和经济及其它社会因素,公共娱乐场所的消防基础设施薄弱,消防设施和灭火器材严重缺乏和损坏。缺少消防水源,有的是根本没有消防水源;有的是在改、扩建过程中消火栓被圈占或埋压;有的则是虽然有水源,但由于疏于管理,缺少取水设施,无法为消防所用。 3、缺乏对消防安全重要性的认识,没有把消防安全看成是经济建设中不可分割的统一体,对火灾隐患能拖则拖,能省则省,甚至久拖不改,舍不得消防投入,侥幸心理、麻痹大意思想严重,违章建筑、私自改建、未经消防验收合格擅自投入使用的现象屡禁不止,使消防工作埋下先天不足的隐患。2000年3月29日凌晨,河南焦作“天堂”影视厅发生特大火灾,原因是使用电热器不当引燃附近的可燃材料,加之影视厅唯一的出口被紧锁,以致74名观看录像的观众死于非命。 (一)单位消防组织架构 依据公安部第61号令的要求,单位应当建立消防组织架构,理顺工作关系,以便于更好地开展各项工作。单位可以参照下图建立本单位的消防工作层级关系。 (二)主要工作任务 1、消防安全责任人 (1)确立消防安全管理人,授权并督促消防安全管理人按照法律法规及公安机关消防机构的要求,抓好单位消防安全管理工作。 (2)提供必要的经费和组织保障。 (3)落实单位消防安全责任。 (4)掌握本单位的消防安全情况。 消防安全责任人应当认真听取消防安全管理人的工作情况报告,掌握单位消防基本情况及管理情况,对涉及消防安全的重大问题进行决策。 2、消防安全管理人 (1)主持召开消防安全例会。 (2)组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。 (3)组织拟订年度消防工作计划,包括单位消防安全检查、消防宣传教育、消防演练、志愿消防队的建立与管理、消防控制室管理、建筑消防设施维护保养、消防安全工作的资金预算等内容,并报消防安全责任人批准后执行。 (4)组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。 (5)组织开展消防宣传教育。 (6)编制灭火和应急疏散预案,并组织演练。 (7)组建和管理志愿消防队,组织开展日常业务训练。 (8)定期向消防责任
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