经济法程序的非正式长性及其公平价值.docVIP

关键词: 非正式程序；价值；公平；形式约束 　　内容提要: 正式性不是 HYPERLINK /web/23245/ \t _blank 经济法程序的固有属性，非正式程序也是经济法上的一种重要程序，对经济法功能的实现具有重要的替代性作用。在经济法中引入非正式程序，除了基于效率追求之外，还应考虑公平问题。非正式程序所保障或实现的公平，既有程序参与人内部的公平，也有程序参与人与利害关系人之间的外部公平。公平价值具有抽象性、主观性，其实现载体主要体现为程序运行的特定仪式，为此， HYPERLINK \t _blank 法律必须为非正式程序的运行设定各种形式约束，以保障运行过程与运行结果的公平。 　　一、问题的提出 　　法的运行离不开程序，程序有正式与非正式之分。一般认为，在涉及公权运作领域，应当强调程序的正式性。经济法是保障与规范国家经济管理行为之法，因而经济法中的大多程序都属于正式程序，其适用具有较强的法定属性与强制色彩。但基于节约执法资源、提高法的实用性等考虑，在现代经济法中，程序的正式性很多情况下已不再被过分强调，一种以结果为导向的、注重法的回应性的理念或制度，正在对经济法立法与执法产生深远影响，表现之一就是，在特定领域或特定问题上，经济法程序的非正式性已越发受到人们重视，并在实践中发挥着重要作用。 　　所谓经济法程序的非正式性，主要是指在经济法运行中，执法程序不再具有法定