行政协议发展情及解析 .docVIP

行政协议发展情况及解析 　　2010年8月，国家发改委发布了《促进中部崛起规划实施意见》，其中深化中部地区省际间合作成为重要内容，为中部经济区的建立和发展提供了政策支持。随着经济的发展和市场化改革的深化，区域经济合作成为中国经济发展的重要动力，形成了长江三角洲、珠江三角洲等重要的经济区域。从我国目前各经济区域的合作模式来看，各经济区域的形成都是突破了行政区划的限制，以各地政府签署的相关行政协议为标志。 　　一、我国行政协议的发展现状 　　长江三角洲政府间行政协议 　　“长三角”的行政协议包括两个层次，即长三角16市人民政府之间的行政协议和江浙沪两省一市及16市有关职能部门之间的行政协议。据不完全统计，2003年到2004年，浙江、江苏和上海两省一市共签订各种合作协议近20项，大大推进了一体化的进程。如2003年4月10日，两省一市的工商局长在杭州签订《加强“长三角”区域市场管理合作的协议》；2003年4月19日，两省一市的人事部门以及江苏、浙江所属的19个城市人事部门行政首长在上海发布了《长江三角洲人才开发一体化共同宣言》；2003年7月初，在南京举行的“长江三角洲旅游城市15＋1高峰论坛”上，16个城市的市长共同签署了《长江三角洲旅游城市合作宣言》；2003年11月2日，上海、江苏和浙江三地的科技部门领导在杭州签署了《沪苏浙共同推进长三角区域创新体系建设协议书》，这是全国首个省