贸易措施的本质对策 .docVIP

贸易措施的本质与对策 　　本文作者：张月花 张根能 徐瑞平 工作单位：西安理工大学经济与管理学院 　　美对华“双反”措施内在动因分析 　　推行WTO框架下的美国贸易主导权在国际贸易领域，美国利用其政治经济霸主地位一直以来推行世界贸易主导权，只要有任何有损其利益的贸易摩擦，美国往往都会利用双边谈判迫使甚至威胁对方做出让步或利用其国内法律乃至国际法的空隙对对方实施单边制裁。表现在中美两国贸易摩擦实践中，美国则历来都是两国贸易争端发起者而中方则是应对者，只不过随着中国的入世，美国对中国发起贸易争端的场所与方式发生了重大的变化。入世之前,美国主要由国会制定贸易政策与贸易法律来定位中美双边贸易关系以及单边评价中国政府的贸易政策与立法实践，并且将贸易问题政治化；入世之后，美国以贸易权利为导向，一方面由联邦政府行政机构及国会专门机构定期出台有关中国履行入世承诺的报告，监督中国执行《入世议定书》与《工作组报告书》的立法与实践，另一方面通过WTO争端解决机制打压我国在WTO体制下的法律与政策空间。[1]具体到反补贴，美国利用WTO协定中未对同一产品并用“双反”措施做禁止性规定的空隙修改其国内反补贴法，在不承认我国市场经济地位的前提下，一反其惯例将反补贴用以我国出口产品并频繁提出反补贴调查，同时，又数次向WTO争端解决机制控告我国涉嫌违反WTO协定的相关政策与制度，以这种内外夹击的方式打压我国产品的