我国反腐倡廉的现状和策.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 2 我国反腐倡廉的现状和对策 摘要 权力异化被视为腐败的根本特征，有效预防和治理腐败的重要途径就是把权力关进制度的笼子。制度建设在我国社会发展的进程中是一种动态的完善过程，制定并执行制度必须经过实践的严格检验，永远没有完成时，进行时是常态。源于实践的制度必须透过实践活动才会使制度具有极大的可行性和极强的操作性，才能实现制度的稳定性、根本性和持续性等属性特征。紧密结合反腐败的新举措，将丰富的反腐败实践经验进行总结凝练，从而巩固反腐败实际成果，这既要将反腐败工作实践上升固化为制度，又通过制度出台规范行为，推动源头治腐。因此，从理论上将反腐败实践经验进行凝练概括，并将其规范化转化成制度，进而将实践精神注入，推动反腐倡廉制度创新，使反腐倡廉制度更加科学严密。 关键词：反腐；倡廉；对策 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc461815440 摘要 PAGEREF _Toc461815440 \h 1 HYPERLINK \l _Toc461815441 一、我国反腐败面临的问题 PAGEREF _Toc461815441 \h 3 HYPERLINK \l _Toc461815442 （一）窝案串案数量持续上升 PAGEREF _Toc461815442 \h 3 HYPERLINK \l _Toc461815443 （二）腐败形式更为复杂隐蔽 PAGEREF _Toc461815443 \h 4 HYPERLINK \l _Toc461815444 （三）家庭成员集体参与犯罪 PAGEREF _Toc461815444 \h 5 HYPERLINK \l _Toc461815445 二、反腐倡廉制度建设的必要性 PAGEREF _Toc461815445 \h 6 HYPERLINK \l _Toc461815446 （一）加强制度建设是构建惩治和预防腐败体系的核心 PAGEREF _Toc461815446 \h 6 HYPERLINK \l _Toc461815447 （二）加强制度建设是有效预防和治理腐败的根本之策 PAGEREF _Toc461815447 \h 6 HYPERLINK \l _Toc461815448 （三）加强制度建设是国际反腐败历史经验的有益借鉴 PAGEREF _Toc461815448 \h 7 HYPERLINK \l _Toc461815449 三、反腐倡廉的对策 PAGEREF _Toc461815449 \h 8 HYPERLINK \l _Toc461815450 （一）思想道德防线 PAGEREF _Toc461815450 \h 8 HYPERLINK \l _Toc461815451 （二）反腐败法治体系 PAGEREF _Toc461815451 \h 9 HYPERLINK \l _Toc461815452 （三）权力制约和监督 PAGEREF _Toc461815452 \h 10 HYPERLINK \l _Toc461815453 参考文献 PAGEREF _Toc461815453 \h 13 一、我国反腐败面临的问题 （一）窝案串案数量持续上升 窝案、串案是指一名官员落马而牵扯出的一系列贪腐官员的腐败案件。窝案、串案的实质是某些腐败人员为谋求私利，与他人相互利用和相互勾结，形成利益共享和利益均沾，一旦案发，牵涉人员多、涉案金额大、影响范围广、情节比较严重。窝案串案的严重危害性体现在窝案串案成员形成了利益同盟，存在巨大的利益链条，形成了错综复杂的关系，不仅使内部监督机制形同虚设，更是相互包庇，使该区域的政治生态乌烟瘴气，不成体统，毫无规矩可言，更无清廉一说，大大损坏了公仆形象，破坏人民群众对官员的信心、信任以及信赖关系。 塌方式腐败是窝案串案的集中体现，更是腐败的“重灾区”，一旦曝光，引发该系统官场震荡，严重破坏政治生态，给当地社会经济发展带来一系列的负面效应，其恶劣现象令人触目惊心，痛心疾首。山西腐败窝案的明显特点是落马高官多有交集，关系盘根错节，同时，山西很多企业主和政府关系走得很近，官员一人被查便牵出一片，如山西吕梁的杜善学案和聂春玉案，均是如此。在山西省纪委相关宣教材料中，有一个极具典型意义的系统性塌方式腐败案件，即省交通厅贪腐窝案，涉案人员高达 170 人，此交通系统上至副厅长、厅长，下至一些建管等事业单位负责人，已形成了错综复杂、相互交错的人脉关系链条，交织点在于利益输送，其核心为少数职位级别高的领导干部，以部分干部为连接的公共点，进而形成若干个既相互独立又紧密联系的腐败利益共同体，提携具有利益关系的人员，互相通气和