徐州市“十三五”资源综合利用发电规划设计.docxVIP

徐州市“十三五”资源综合利用发电规划 第一章 概 述 1.1 规划背景 资源综合利用发电主要是指利用钢铁、水泥、玻璃、冶金、煤炭、化工等行业中的余气、余热、余压等可利用资源发电。徐州市是国家老工业基地、江苏省唯一的煤炭产地，依托资源能源，布局建设了大量钢铁、焦化等原材料工业，拥有大量高温烟气余热、冷却介质余热、化学反应余热、可燃煤气等富余资源，余能资源约占燃料消耗总量的30%以上，其中可回收利用的余能资源约占余能总资源的60%以上，利用空间巨大。随着经济快速发展，能源需求日趋紧张，余能资源利用越来越受到政府和企业重视。加快推进资源综合利用发电有利于降低企业成本，推进节能减排，降低产品能耗，提高企业核心竞争力。 《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[ 2013] 41号)、《省政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》(苏政发[ 2013] 162号)、《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]6号)、《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]7号)均提出明确的压减目标，然而我市的钢铁企业均在《关于对已经国家清理的钢铁、船舶行业建成项目备案的通知》(苏发改工业发[ 2015] 1104号)内，产能基本不受影响，因此伴随产生的余能资源量基本不变。我市煤炭产能逐年降低，伴随产生的煤矸石、煤泥量也相应减少。 资源综合利用发电作为发展循环经济的重要载体和有效支撑，是缓解资源和环境约束的重要措施。对保障资源的高效、合理利用，促使徐州市经济“高消耗、高排放、低效率”的粗放发展方式转变，将起到积极的推动作用。“十二五”期间，徐州市资源综合利用推进力度不断增强，利用规模日益扩大，技术装备水平不断提升，政策措施逐步完善，实现了经济效益、社会效益和环境效益的有机统一，资源综合利用取得了积极进展。按照省市大气污染防治工作要求，加快推进余热、余气、余压等资源综合利用发电项目建设，煤炭、钢铁、水泥、化工等行业对资源综合利用发电建设的积极性大幅提升，全市资源综合利用发电项目建设得重大进展，资源综合利用显著提高，环境质量明显改善。但是，根据调研情况，徐州市仍有较多余能资源尚未回收利用，造成部分资源浪费。 为促进工业企业的余热、余压、余气等资源得到进一步有效利用，增加企业自身电力供应，提高企业能源利用水平与经济效益，推进节能减排，加快生态文明建设，促进可持续发展，徐州市发展和改革委委托徐州市工程咨询中心编制本规划。通过对徐州区域范围内煤炭行业产生的煤矸石、煤泥以及焦化、钢铁、水泥、化工等行业余能资源调查分析，阐明“十三五”时期，资源综合利用发电的发展思路、目标、重点任务和主要举措，引导全市煤炭、焦化、冶金、建材、化工等行业更加注重资源回收再利用，以节能减排加速推动产业升级。做好资源综合利用发电规划(2016-2020)，对转变经济发展方式、推进节能减排等都具有十分重要的意义。 1.2 规划原则 一、坚持“充分利用”。对于工业生产过程中放散的工业余能，通过资源集中回收装置技术，利用一切可以利用的余能资源进行发电，提高资源综合利用效率。在有集中供热需求的地区，利用资源综合利用发电项目实施热电联供。 二、坚持“集中利用”。把单一品种、多品种的零散资源集中利用作为资源综合利用发电的主攻方向，根据企业余能资源富集但分散的特点，集中建设资源综合利用发电项目，提高能源回收和利用效率。 三、坚持“企业主体”。把企业自主实施资源综合利用发电项目作为转变能源发展方式的基础，强化企业责任主体、实施主体和受益主体，发挥市场配置资源的基础性作用，强化规划引导，增加余能资源利用种类，加快推进资源综合利用发电体系建设。 四、坚持“创新驱动”。把科技进步作为资源综合利用发电的重要支撑，深入实施创新驱动核心战略，增强企业资源综合利用技术创新能力，加快提升资源综合利用效率。 1.3 规划范围 本规划的地域总面积11764 平方公里，包括徐州市区、贾汪区、铜山区、开发区、邳州市、新沂市、睢宁县、沛县、丰县。 1.4 规划期限 本规划以2015年为基准年，规划期为2016-2020年。 第二章 现状分析 2.1产业发展情况 徐州位于江苏省西北部，土地总面积11764平方公里，地处苏、鲁、豫、皖四省交界，铁路、公路、水运、航空、管道“五通汇流”，是全国重要的综合交通枢纽城市。现辖邳州、新沂2市，丰县、沛县、睢宁3县，鼓楼、云龙、贾汪、泉山、铜山5区，市区总人口为312.72万人。在江苏省辖市中总人口第一、总面积第二、城区面积第三，是徐州都市圈核心城市和江苏省四个特大城市之一。 徐州是全国重要的煤炭产地、华东地区电力基地，拥有煤炭、井盐、铁、钛、大理石、石灰石等30多种矿产，储量大、品位高。煤炭已探明可采储量达39亿吨，年产量2300多万吨;岩盐已探明