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工程造价管理 厦门理工学院建筑工程系 目录 第一章 工程造价管理概论 第二章 工程建设定额原理 ** 第三章 工程造价构成 第四章 建设项目决策阶段造价管理 第五章 建设项目设计阶段造价管理 第六章 建设项目招标与投标 第七章 建设项目施工阶段造价管理 第八章 建设项目竣工与交付阶段的造价管理 第九章 建设项目工程造价的审计 第十章 工程造价信息管理 第一章 工程造价管理概论 1.1. 工程造价管理的基本概念 1.1.1. 工程造价与工程造价管理 1。工程造价是泛指工程价格（建筑产品价格） 它有两个含义； 一是从投资者的角度来看，工程造价是建设项目的固定资产投资，反映的是投资者投入与产出的关系，即成本与费用的投入与管理； 二是从建筑市场的角度来看，工程造价是指承发包价格（合同价），反映的是建筑商品交换的关系，包含价格与价值、供给与需求的关系。 二是工程价格管理，它属于价格管理范畴。 它一般分为两个层次来体现。从建设单位和施工单位来说，它是企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本、计价、订价和竞价控制活动。 它反映了企业主体按经济规律，对价格进行的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。 从政府来说，则根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，并且还要通过市场管理来规范市场主体的价格行为的系统活动。 2）工程造价的作用 3）工程造价管理的地位 所谓确定，指工程造价的估算、概算、预算、招投标竞价、工程变更、索赔、结算、决算。 所谓控制，指经济评价、限额设计和标准设计、合同管理、资金使用计划、投资偏差的调整等。 这部分内容在后面的课中会有详细地介绍。 2。 工程造价管理的内容和范围 依据建设程序，工程造价的确定与工程建设阶段性工作深度相适应。一般分为以下七个阶段： （1）在项目建议书阶段，按照有关规定，应编制初步投资估算，经有权部门批准，作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。 （2）在可行性研究阶段，按照有关规定编制的投资估算，经有权部门批准，即为该项目国家计划控制造价。 （3）在初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计总概算，经有权部门批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。对初步设计阶段，实行建设项目招标承包制签订承包合同协议的，其合同价也应在最高限价（总概算）相应的范围以内。 （4）在施工图设计阶段，按规定编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。经承发包双方共同确认、有权部门审查通过的预算，即为结算工程价款的依据。 （5）对以施工图预算为基础的招标投标工程，承包合同价是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价；承发包双方应严格履行合同，使造价控制在承包合同价以内。 （6）在工程实施阶段要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计的而在实施阶段实际发生的工程变更和费用，合理确定结算价。 （7）在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，为实现该建设工程的实际造价。 结论； 3。工程造价管理的原则 1 ） 造价管理的基本原则 量价分离、动态控制； 定额量、市场价、竞争费； 概预算事前控制； 2）造价管理的具体原则 以设计阶段为重点的全程控制原则。 适应工程动态过程的控制原则 技术先进性和经济合理性相结合的控制原则。 3） 基本控制方法 建设工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分，一定要重视。 所谓建设工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，并且随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，确保在各个项目建设中能合理使用人力、物力、财力，取得好的投资效益和社会效益。 工程造价管理以合理确定、有效控制、提高效益这个基本内容为中心，对工程造价的全过程、全方位的管理的工作内容大致可归纳为以下十七条： （1）可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算，考虑风险，打足投资。 （2）从优选择建设项目的承建单位、咨询（监理）单位、设计单位，搞好相应的招标。 （3）合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针。 （4）按估算对初步设计（含应有的施工组织设计）推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，打足投资。 （5）对设备、主材进行择优采购，抓好相应的招标工作。 （6）择优选定建筑安装施工单位、调试单位，抓