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税务局学习实践科学发展观整改落实方案 　　按照州、县党委学习实践活动领导小组的有关要求和部署，××地税局在深入学习实践科学发展观活动中，完成了学习调研和分析检查阶段工作，顺利转入整改落实阶段。现在广泛征求各方面意见，认真查找影响和制约××地税事业科学发展的突出问题，并深刻剖析根源的基础上，制定如下整改落实方案。 　　一、指导思想 　　以科学发展观为统领，按照《××县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(武学组〔2009〕4号)和《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的有关工作的通知》(武学办〔2009〕17号)的文件要求，紧密结合我局实际，对梳理出的影响和制约××地税事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得成效。 　　二、需要整改落实的问题 　　通过广泛征求意见，开展调研、召开座谈会等多种形式的活动，我们对照有关要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题，主要集中在五个方面： 　　(一)受宏观经济和政策性减收因素影响，今年地税系统面临的收入形势较为严峻，没有达到时间过半，任务过半的预期目标。 　　(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上，还不能做到准确把握和处理，还需进一步强化执法监督，规范税收执法，完善纳税服务，推进依法治税。 　　(三)在围绕地方经济社会发展，积极贯彻落实好相关税收政策，实现“科学化、精细化管理”方面还存在差距。 　　(四)在坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层，服务纳税人意识淡薄，业务水平不高，作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难，向外交流渠道不畅，成长渠道较窄的问题。 　　(五)在规范内部行政管理，提高公信力、执行力方面还有待改进，在重大决策，评先评优及涉及干部、群众切身利益方面，应多听取广大职工的意见、建议，力求公正、客观、民主。 　　三、整改落实目标 　　通过整改，切实解决影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍地税发展的问题;巩固和扩大我局学习实践科学发展观取得的成果，进一步提高我局实践科学发展观的能力，使全局思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力;自觉运用发展的理念、创新的思维，增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，开创××地税事业新局面。实现五个方面的目标： 　　一是努力完成各项税费收入任务，确保收入随着经济发展稳定较快增长，充分发挥税收筹集财政资金、调节经济和调节分配的职能作用，经济服务地方经济发展。 　　二是推进依法治税，提高税收科学化、精细化、专业化管理水平，努力构建和谐的税收征纳关系。 　　三是加快信息化建设，走科技强税之路，减轻纳税人负担，降低税收成本。 　　四是干部队伍建设，全面提升地税系统的行政效能。 　　五是大力推行税收执法责任制和行政问责、阳光政府“八项制度”，深入开展“六好”创建活动，全面加强基层建设，实现基层与机关的统筹协调发展。 　　四、整改措施、责任及时限 　　(一)受宏观经济和政策性减收因素影响，今年地税系统面临的收入形势较为严峻，没有达到时间过半，任务过半的预期目标，需要进一步加强组织收入，加强税收收入预测和分析。 　　整改措施： 　　认真执行税费分析工作制度，每个月召开一次收入预测分析会，加强税费源管理和税费收入预测，增强组织收入工作的主动性和预见性。 　　责任领导：*局长 　　涉及部门：计会股、规费股、征管股、五个分局 　　具体责任人：*、*、*、*、*、*、*、* 　　落实时限：2009年12月31日 　　2.加强税费征管力度。重点抓好建筑业、销售不动产、交通运输业税收征管，抓好纳税评估和纳税等级评定工作，不断强化对各个税(费)种的征管，防止税款流失，大力清缴欠税(费)。 　　责任领导：*副局长、*副局长 　　涉及部门：征管股、规费股、五个分局 　　具体责任人：*、*、*、*、*、*、* 　　落实时限：2009年12月31日 　　3.大力整顿和规范地方税收秩序。继续深入开展行业性税收专项检查和区域性税收专项整治，强化部门协作配合，继续开展打击制、售、用假发票和非法代开发票专项整治行动，认真做好案件协查工作。抓好税收违法举报案件的登记、受理、查处、转办、反馈和奖励工作，维护社会协税、护税机制。 　　责任领导：*局长 　　涉及部门：稽查局 　　具体责任人：* 　　落实时限：2009年12月31日 　　(二)在严格执法与优化纳税服务的关系