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铁路投融资体制改革论文 　　摘要：《中长期铁路网规划》和《铁路十一五规划》的实施，标志着中国开始进入了铁路的加速发展时期。由于铁路技术经济属性和制度属性的制约，铁路发展面临巨大的资金缺口。铁路建设与经营既要分类投资，又要采取利益机制引导其他经济主权者的进入。铁路发展的短期目标、长期目标要两手抓，两手都要硬。 　　关键词：铁路技术经济属性；投融资体制改革；委托-代理 　　一、大力发展铁路的客观性和可行性 　　铁路运输的技术经济特性和中国的基本国情决定了铁路运输业在中国综合交通运输网中的骨干作用和主导地位。 　　荣朝和认为运输化是工业化的重要特征之一，也是伴随工业化而发生的一种经济过程，中国仍处于需要迅速扩大运输能力的运输化初级阶段。王际祥提出，从20世纪80年代末开始，随着经济发展特别是伴随着产业结构的显著转变，中国铁路货运需求增长已经逐步由第Ⅱ阶段向第Ⅲ阶段过渡，并于90年代初进入第Ⅲ阶段，这一阶段据估计要延续60年左右的时间。中国目前处于城市化阶段的后半部分，铁路客运需求总体仍将处于上升阶段。 　　总之，工业化的全面推进，外延型与内涵型并进将是今后几十年内中国铁路运输业适应国民经济与社会发展 　　的必然选择。 　　二、铁路投融资需求分析 　　自从铁道部2003年提出铁路“跨越式发展”战略以来，2004年1月通过了中国铁路史上第一个中长期发展规划－《中长期铁路网规划》，2006年