廉政风险防控内控手册范本.docVIP

word格式整理版 PAGE 范文范例 学习指导 WORD文档下载可编辑 专业技术资料分享 杭州市西湖区政府投资项目 杭州市西湖区政府投资项目 业主内控手册 制中共杭州市西湖区纪律检查委员会 制 杭州市西湖区监察局 项 目 概 况 概 况 项目 地址 建设规模 总投资（万元） 业主 单位 主管单位 资金来源 及组成 立项 时间 开工时间 计划竣工 时间 承建 单位 招标代理单位 监理单位 其他需要说明的事项 立 项 理 由 投 资 规 模 依 据 项目廉政风险防控 环节 廉政风险点 业主内控情况 责任人员 项 目 前 期 审批是否符合国家规定的权限、程序和产业政策 实施情况是否和审批结果相一致 项建书是否按规定编制并批复 可研报告是否按规定编制并批准 可研报告是否包含节能评估内容 设计单位资质、人员资格、专业人员配备是否符合要求 初步设计是否按规定报批 设计交底、设计变更是否及时，并形成文字材料留存 发生重大设计变更，变更内容是否重新设计和图审 设计人员是否参加施工打试桩、地基验槽、阶段性质量验收、竣工验收及质量事故处理，并按规定签字 是否按合同要求派驻设计代表 设计单位是否按规定及时签发设计修 改变更 项目概算是否经过批准 项目建筑面积是否经过批准 环境影响评价文件是否经过审批 环评是否征询社会意见 环评是否征询专家意见 环评是否举行听证 项目廉政风险防控 环节 廉政风险点 业主内控情况 责任人员 项 目 前 期 项目勘察是否公开交易，交易金额多少 项目设计是否公开交易，交易金额多少 招标代理机构是否通过比选产生 项目是否代建 代建单位资质是否符合规定 代建形式是否符合规定 代建手续是否完备合法 建设用地是否经过批准 建设用地划拨决定书是否具备 用地许可手续的办理是否符合国家规定 土地的实际用途是否与许可的用途吻合 征地拆迁工作是否符合相关政策法规 采矿许可证是否申领 拆迁是否经过批准 拆迁补偿是否到位 被拆对象意见建议 选址意见书是否按规定编制并批复 容积率是否符合规定 建设用地规划许可证是否领出 项目廉政风险防控 环节 廉政风险点 业主内控情况 责任人员 项 目 前 期 建筑方案规划审批是否通过 建设工程规划许可证是否领出 图纸及项目的实施是否符合规划要求 是否办理施工图审查手续 施工图审查是否符合法律法规和工程建设强制标准、条文 国家规定的税费是否足额按时交纳 有无存在推逶扯皮现象 业主是否有内控措施 主管部门是否有监管措施 该环节进度是否符合预期 项目廉政风险防控 环节 廉政风险点 业主内控情况 责任人员 项 目 发 包 工程发包方式是否符合规定 工程发包是否进公共资源交易中心 招标信息发布是否及时完整 招标公告是否通过合法媒体公开发布、内容是否真实、合法 招标文件发售期是否符合规定 招标文件售价是否合理 招标单位是否有隐瞒真实情况的行为 招标文件的内容是否公正、合理、合法，并符合工程的实际情况 招标文件是否按规定预先送审 有无规避招标的情况，如该公开的却采用邀请招标、议标等形式 招标范围是否全覆盖，配套工程是否存在延伸发包 是否发布资格预审公告，发布是否符合规定 是否编制资格预审文件 投标单位资质预审是否按资格预审文件载明的标准和方法进行 招标文件和资格预审文件文本是否符合规定格式 投标人提交资格预审申请文件的时间是否符合规定 是否组建资格审查委员会或小组 资格审查委员会组建是否符合规定（参照评标委员会） 采用资格后审的招标文件中是否规定有相应的标准和办法 项目廉政风险防控 环节 廉政风险点 业主内控情况 责任人员 项 目 发 包 评标委员会是否按标准和办法审核投标单位资格 投标单位资质是否符合规定 是否一视同仁地向投标单位提供信息或现场踏勘支持 设定的资格、技术、商务条件是否与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关 是否存在以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件 对潜在投标人或投标人是否采取不同的资格审查或评标标准 有无限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地或供应商行为 是否非法限定潜在投标人或投标人的所有制形式或组织形式 是否存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或投标人现象 提交投标保证金额度是否符合规定 投标保证金转出账户是否是投标人基本账户 有无挪用投标保证金情况 同一标段招标投标单位负责人是否存在同一人的情况 投标单位之间是否存在控股、管理关系 开标时间是否按标书要求 标书密封是否符合要求 有效投标人是否3家以上 专家产生程序及数量是否符合要求 评标过程是否符合规定 项目廉政风险防控 环节 廉政风险点 业主内控情况 责任人员 项 目