关于如何有效落环境保护工作的汇报.docVIP

近几年来，国家环保主管部门重拳出击，大力整治环境污染事件，从《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等一系列法律法规工作的修订中工作中均明确的彰显了环境保护工作的重要性，因此铁路项目环保工作该如何开展成为尤为迫切的问题，现就相关要求及建议予以简单整理： 加强企业环境管理的能力 完善环境管理网络，加强责任制建设 建设单位设立专门的环境管理机构（环保领导小组），配备专职环保负责人负责环保专项工作的推进，同时应根据公司实际结合建设项目本身特点，制定年度环境保护目标任务，将环境保护责任分解到人，进一步明确各级领导、各个部门以及员工的环境保护责任。环境管理体系图见图1。 建设单位 建设单位 环保领导小组 监理单位 施工单位 设计单位 图1 环境管理体系图 环保领导小组建议任命公司总经理或公司副总为环保领导小组总指挥，全面指导各级部门开展环保工作，建议将外协部、计财部、安质部、工程部、物资部等工程主管部门领导纳入环保领导小组并作为部长，全面督促工程相关环保配套设施的落实，建议将安质部主要技术人员作为环保领导小组技术骨干纳入。 建立、健全环境管理制度 项目环保领导小组成立后，为了正常履行施工期和运行期的环境职责，真正落实环保目标责任制，需建立、健全相关的环境管理制度，而相关环境管理制度即是依据国家环保方针、政策、法律、法规、制度、办法和标准；项目行业类别相关的环保政策、标准、管理办法、环保指标等以及项目环评和设计文件要求，制定一系列配套的环保制度以及环保施工细则，其中应明确要求施工单位严格遵照执行，并采取行政和经济手段，考核施工单位的环境保护工作（比如对于施工中的造成生态环境破坏、环境污染且不采取措施或恢复不及时的，由监理单位估列其环保工程费用，在季度验工计价中予以扣除，用于返工或安排其他单位、人员整治恢复）。 强化监管 对所承担的建设项目要严格按照国家环保总局批准的《环境影响报告书》及批复、《建设项目环境保护事中事后监督管理办法》提出的要求，落实环保相关配套工程，负责组织设计、施工、监理，地方主管部门对项目的环保措施的落实情况进行监督、检查，并参与国家在项目竣工后的环保验收及后评估。 加强宣传、培训工作，强化参建人员环保意识 要求各参建单位要开展多种形式、多种内容的环保知识宣传、教育、培训，组织强有力的环保组织机构，完善环保措施，强化每一个建设人员的环保意识，使环保工作深入人心并成为每一个建设人员的自觉行动。 至少每季度组织一次环保知识培训，涉及环境敏感区路段施工时可每月组织一次培训。 制定环境风险应急预案 为加强对项目可能引发的环境风险事故的有效监控，建设单位需建立有效的紧急事故处置预案，成立有专项应急领导小组，要下设办公室、现场应急工作组、资金保障组、设备物资保障组、技术保障组、后勤保障组、信息联络组。各工作组实行组长负责制，确保紧急事故状态下救援的有组织性。同时，项目紧急事故处置预案应在项目沿线地区环保厅、环保局进行备案，确保紧急事故状态下的紧急联动。 加强施工单位环境管理 建立健全环境保护管理机构 建立健全环境保护体系，成立以各标段项目经理为组长的环境保护施工领导小组，环保小组自觉接受环境保护主管部门的监督和管理。下属各施工队也要成立相应组织，班组长指定为环境保护负责人，每队设专职环保员对施工中的执行情况进行监督检查，并配备必要的机具设备对施工现场进行清理维护。 建立健全环境保护保证体系 制定环境保护制度，加强环境保护基础工作，加强监督检查，落实各项工作责任制，形成环境保护保证体系，可考虑让承包人将与当地政府联合协调，控制施工污染，减少污水、粉尘、空气及噪音污染，严格控制各项环保指标。 加强施工现场环境保护 施工单位环境管理工作在依靠自建的环境保护施工领导小组，通过一定环境管理制度的约束下，还需要环保专业经验丰富的咨询服务单位的协助，根据《建设项目环境保护事中事后监督管理办法》规定，事中监督管理的内容主要是，经批准的环境影响评价文件及批复中提出的环境保护措施落实情况和公开情况以及施工期环境监理和环境监测开展情况，因此加强施工现场环境保护需进一步加强环境监理工作。 环境监理内容主要包括建设项目设计文件中是否全面落实了环境影响报告书中及其批复文件的要求；建设项目的施工过程是否落实了环境影响报告书及其批复文件的要求；建设项目施工期间的环境质量、污染物排放是否符合国家和地方规定的标准；环保投资是否落实到位。 1.设计阶段应复核项目设计文件中是否较环境保护相关文件发生调整，是否包含了环评及有关文件所要求的环保配套治理设施，同时针对其中存在的问题提出专业化的意见和建议。 2.施工准备阶段应检查设计文件及施工方案是否满足环境保护要求，协助建设单位和设计单位做好优化设计和改善设计工作。参与设计