当代中国渐进式改革.pptVIP

主要内容 一、中国改革的市场化取向 二、中国经济改革的独特道路 三、渐进式改革面临的矛盾与选择 第二章 当代中国的渐进式改革 第一节 中国改革的市场化取向 1979 实行家庭联产承包责任制 1978年党的11届3中全会 时间 改革内容与目标 改革领域 中国农村 1984年党的12 届3中全会 中国城市 计划与市场并存双层体制 1985 1987年党的13大 全面实施有计划 的商品经济 国家调节市场 市场引导企业 1987 邓小平 南巡讲话 计划和市场都是经济手段 社会再生产的 各个领域 1992 1992党的14大 经济体制 建立社会主义 市场经济体制 1992 1993年党的14 届3中全会 所有经济领域 实行全面的市场经济 1993 十一届六中全会为开端，提出“计划经济为主、市场调节为辅”的基本原则。打破了计划经济一统的局面。 1984年党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》为标志，提出了社会主义经济是“公有制基础上有计划的商品经济”的论断。 党的十三大报告明确了社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制，强调计划与市场的作用都是覆盖全社会的，不再提计划经济为主。 1992年，邓小平提出“ 计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。” 1992年6月，江泽民同志在中央党校讲话中，主张使用“社会主义市场经济”的概念。 党的十四大确定把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标。 党的十四届三中全会进一步勾画了建立社会主义市场经济体制的蓝图和基本框架。至此，系统的社会主义市场经济理论就形成。 第一，计划经济和市场经济都是经济手段 第二，计划和市场对经济活动的调节各有自己的优势和长处。但也有不足和缺陷。 第三，市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性。 第二节 中国经济改革的独特道路 激进式改革： “休克疗法”，“大爆炸式改革”——稳定化、私有化、自由化、制度化。 渐进式改革：在社会主义宪法制度的基础上按渐进式的方式进行改革。 中外学者不同观点的争论：萨克斯与斯蒂格利茨：Mark Knell, Christine Rider, Norton, P., Nolan；高鸿业、林毅夫、樊纲等 中国经济改革的独特道路 所有制结构与市场经济初步成功地结合； 经济体制改革与政治体制改革特殊的结合方式； 改革理论与改革实践的相互统一； 市场机制与政府调节的共同作用。 二、中国渐进式改革的经验：★ 问题讨论: 如何看待“激进式改革与渐进式改革”的绩效？ 怎样理解中国改革的特殊性？ 一、两条不同的改革道路： 第三节 渐进式改革面临的矛盾与选择 双重体制的摩擦与协调：正确处理“增量改革” 与“ 存量改革”的关系。 公有制与市场经济如何更好地兼容关键是要解决好国有企业改革问题，分层次改革，抓大放小。 改革悖论与解决途径：改革的组织者和发动者成为了改革的对象——由特殊的政治结构引起：政府改革与改革政府（政治体制）。必须满足以下条件：★ 改革面临的矛盾与选择 二元结构与市场经济：统筹城乡，平衡利益。 改革开放与自主平衡：有效应对全球化挑战，实现对外开放与独立自主的统一。 中国经济转型最重要的特征是：市场化、现代化、社会主义制度的改革“三位一体”，浓缩在同一时代，面临更多的问题和挑战。 1.政府具有自上而下推进改革的权威和能力； 2.其政策与改革的目标相一致； 3.其自身出现的腐败行为能够抑制或治理； 4.变革路线温和、渐进、开明，可协调改革过程中出现的各种矛盾； 5.正确的宏观经济政策，保证经济运行健康稳定。 政府职能转变需要解决哪些问题？西方的多元政治在中国是否可行？ 一、渐进式改革面临的矛盾及其协调： 思考：