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. PAGE 学校管理学提纲 第一章　绪论 第一节 学校管理学概述 学校管理是伴随学校教育的产生而产生的，是为了提高学校教育的有效性而对学校资源和事务进行组织安排的活动。 学校管理学是研究学校管理活动，揭示学校管理规律的学科。 理论界对学校管理学的学科性质有不同的看法，基本可以概括为教育性质论、管理性质论和边缘性质论三种 学校管理学的性质和功能决定它具有应用性、理论性和综合性的特点。 学校管理学的发展 现代意义上的学校管理学产生于19世纪末20世纪初的美国。美国最早的关于学校管理的论著，是1875年问世的威廉·佩恩的《论学校管理》和1882年问世的罗伯的《学校管理》。1908年，达顿与斯奈登出版了《美国公共教育管理》一书，该书的问世是学校管理学正式诞生的标志。 古典管理理论的代表性理论：泰勒的科学管理理论、法约尔的一般组织理论以及韦伯的科层组织理论 古典管理理论对学校管理的影响主要表现在三个方面。 一是注重提高教育管理的效率。 二是把科层管理作为学校管理的组织基础。 三是宣示一种新的管理观念。 1927～1932年，哈佛大学心理学家梅奥(George Elton Mayo)、罗特利斯伯格等人提出了人际关系理论 人际关系理论与学校管理中的民主管理思想相结合，大大改变了学校管理理念和管理方式，主要表现在如下方面： 重视学校中的非正式组织的作用，把非正式组织看作学校中的重要组成部分，通过沟通来协调正式组织和非正式组织的冲突与目标； 重视并改善教师人际关系，满足教师的各种社会需求与心理需求，提高教师士气； 重视教师参与学校教育管理，改善学校中的上下级关系，共同决策； 重视教学民主，充分相信教师，对教师的教学不做过多的干预，有意识向学生灌输合作意识，给予学生更多的自主空间，发挥学生的主动性、积极性； 教师对管理者拥有民主监督的权力。 行为科学对管理的影响主要有如下几点： 强调管理中人的因素的重要性，强调社会环境、人际关系对劳动效率的影响，主张从社会学、心理学的角度来研究管理； 认为行为是人的思想、感情、欲望在行动上的表现，管理的作用在于使人们因措施的刺激而产生行为动机，强调从人的行为本性激发出动力； 在一定程度上纠正了古典管理学派只注重组织的结构与科学的管理、人际关系理论只重视人的情感与态度问题的偏颇，试图用一种整体、统合的观念看待组织和人的关系，力求实现管理过程中的组织和人的统一、协调与平衡。 7. 1904年，清政府颁布《奏定学堂章程》，规定在师范学堂中必须开设《学校管理法》课程，并审定了教科书，标志着学校管理学在我国开始起步。 第二章　学校领导体制 第一节　学校领导体制概述 1. 学校领导体制的类型： 按照参与决策的人数分，可分为一长制和合议制； 按照机构内部单位的职权性质和范围分，可分为层次制和职能制； 按不同层次的机关职权的集中与分散程度分，可分为集权制和分权制； 按统一机构的各单位接受上级机关的控制程度分，可分为完整制和分离制； 由于中小学的特殊性，通常只按参与决策的人数来分析学校领导体制类型。在西方，一长制通常也叫独任制或独裁制，合议制也叫会议制或委员会制。在我国，前者通常称为个人负责制，后者则称为集体负责制。 2. 一长制与合议制结合的具体表现有多种形式，最具代表性的有两种： 一种是集体决策，个人分工负责，重大问题集体讨论决定，常规事务由主管拍板； 另一种是实行行政首长个人负责制，同时大力加强咨询、审议、监督等机构的作用。我国中小学领导体制即属于后者。 校长负责制 实行校长负责制的学校，校长是学校行政的最高负责人，是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责，有决策指挥权。 校长负责制的完善 建立科学的校长遴选制度 营造学校改革的宽松环境 建立合理的咨询监督机制 配套改革，整体推进 建立严格的法律保障制度 第三节　学校领导体制的内外关系（整章P25） 政校关系 党政关系 政教关系 第三章 学校管理过程 第一节 学校管理过程概述 1.学校管理过程的特点 动态性与可控性 周期性与连续性 有序性与可变性 第二节 学校管理环节（整章p38） 1、戴明认为管理过程是由计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Action）四环节构成，简称“PDCA’循环或“戴明环”。管理过程就是按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转的。 第四章 学校管理原则 第一节 学校管理原则概述 1、学校管理原则是学校管理所必须遵从的基本准则和要求。 第二节 学校管理原则的内容（整章p55） 1、根据管理的基本原理和学校工作实际，本文提出以育人为主、以教师为主、以激励为主、以效益为主的学校管理四大基本原则。 一、以育人为主原则 以育人为主，顾名思义，就是指学校管理要把育人工作放在首位，学校管理就是育人的管理，育人是学校