银行民营化问题析论文 .docVIP

银行民营化问题分析论文 　　摘要：民营银行与银行民营化能否成为我国金融体制改革进程中的新亮点，已引起国内外金融界的重视与关注。作者认为，就民营银行与银行民营化的争论上，有二大问题应该揭示：民间资本到民营银行的外在障碍、银行民营化利弊的选择；有三个现象必须正视：市场经济是多元所有制经济，就应该有民营经济与民间资本的内容；产业资本与金融资本的融合，不是由资本的属性而是由资本的运行规律所决定的；银行民营化对金融体制改革有着利与弊的双重影响。 　　关键词：银行民营化问题 　　民间资本到民营银行的外在障碍 　　近来我国金融发展论坛上的中心议题之一就是民间资本、民营银行与银行民营化，民间的资本能否有条件地进入垄断的金融行业，某些银行的产权能否以非公有制经济成分为主等等。一般认为，民营银行是相对国有银行而言的一种经营组织形式，由非公有制企业入股的股份制商业银行。从投资经营角度看，股权投资大多数来自非国有企业，其重要特征有二：一是指经营权不受政府部门控制或与政府部门没有联系，完全由企业自主决定，包括主要管理层的任命；二是所有制结构中，其产权结构主要以非公经济成分为主，也可包括部分国有企业以企业法人的身份投入的国有资本，但不包括政府财政和国有资产管理部门直接投入的资本。显然，按民营银行的概念，目前我国的大部分股份制商业银行、城市商业银行与之是有区别的。 　　西安长城金融研究所徐滇庆教授，被称为“民