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广安市前锋区人力资源和社会保障局.doc
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广安市前锋区人力资源和社会保障局
责任清单
表1
主体责任
(一)将城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责整合,划入区人力资源和社会保障局。
(二)将负责本区中国公民出境就业管理,境外就业职业介绍机构资格认定、审核和监督检查等职责划入区商务局。
(三)将技工学校评估工作交给社会中介组织。
(四)取消已由区政府公布取消的行政审批事项。
(五)取消制定技工学校年度指导性招生计划、综合协调外商投资企业劳动工资政策、制定企业惩处职工基本准则的职责。
(六)加强严格执行医疗保险基金管理制度,保证基金安全和运营效果。
(七)加强统筹机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。
(八)加强统筹城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
(九)加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(十)加强统筹机关企事业单位和城乡社会保险职责,逐步提高基金统筹层次,推进各项保险制度改革。
(十一)加强促进就业职责,健全公共就业服务体系,建立并落实城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分。
(十二)加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。
(十三)加强出国(境)培训总量控制、优化出国(境)培训结构,提高出国(境)培训质量。
职责边界
(一)职业卫生监管职责分工。区人力资源和社会保障局负责劳动合同实施情况监管工作,督促用人单位依法鉴定劳动合同;按照《社会保障法》、《工伤保险条例》的规定,指导、监督区内用人单位和社会保障部门做好职业病人员工伤保险工作。
(二)高校毕业生就业管理的职责分工。毕业生就业政策由区人力资源和社会保障局牵头,会同区教育科学体育局等部门拟订;毕业生离校前的就业指导和服务工作,由区教育科学体育局负责;毕业生离校后的就业指导和服务工作,由区人力资源和社会保障局负责。)
表2
广安市前锋区人力资源和社会保障局责任清单
序 号
1
权 力 类 型
行政许可
权力项目名称
民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批
实 施 依 据
1.《民办教育促进法》(主席令第八十号)第十一条:举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。
2.《民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)第十一条:设立民办学校的审批权限,依照有关法律、法规的规定执行。
3.《四川省<中华人民共和国民办教育促进法>实施办法》(四川省第十一届人大常务委员会公告第1号)第七条第六款:以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训学校,初级的由县(市、区)劳动保障行政部门审批,中级的由市(州)劳动保障行政部门审批,高级的由省劳动保障行政部门审批并送同级教育行政部门备案。
责 任 主 体
行政审批股
责 任 事 项
1.受理责任:公示应当提交的材料,一次性告知补正的材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:按照劳动标准工作制度,对书面申请材料进行审查,提出审核意见,组织现场勘察验收,告知申请人、利害相关人享有的权力。
3.决定责任:作出行政许可或者不予行政许可决定,法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
4.事后监督责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查,依法采取相关处置措施。
5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。
责任事项依据
1.《民办教育促进法》(主席令第八十号)第十三条:“审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的,发给筹设批准书。不同意筹设的,应当说明理由。”
2-1.《中华人民共和国行政许可法》第三十四条:“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”
2-2.《中华人民共和国行政许可法》第三十六条:“行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”
3.《四川省<中华人民共和国民办教育促进法>实施办法》(四川省第十一届人大常务委员会公告第1号)第九条:“审批机关应当依法公示有关民办学校设立的审批事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的申请材料的目录等。对受理的设立申请,应当在法定的期限内依法作出审批决定。对涉及多个办
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