(第五章环境标准与环境监测.pptVIP

YanHai 2006 环境资源监测调查 是指由法定机构进行的间断或连续地测定代表环境质量的各种标志数据和测量、收集、统计、分析各种资源活动状况的活动 内容：环境监测、自然资源监测调查 目的：研究性监测、监视性监测、特定目的监测 * * * * * * * * 第五章 环境标准与环境监测 一、环境标准的概念及特征 环境标准是指为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人体健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所作的规定的总称。 特点：1、具有规范性。 2、不同种类的标准具有不同的法律效力。强制性标准和推荐性标准。 3、技术性和时限性。 二、环境标准体系： 1、二级，国家环境标准、地方环境标准 2、五类，环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境基础标准五类。 2006年3月10日，故宫笼罩在浮尘之中。 当日，北京出现浮尘天气，市区能见度降低，人们可以闻到空气中弥散的尘土气味。全国只有４４．９％的城市环境空气质量超过国家二级标准山西、宁夏、陕西等省区城市空气质量超标的城市较多，国家环保重点城市中空气质量劣于三级的7个城市是：山西大同、阳泉、临汾；四川宜宾；甘肃兰州、金昌；新疆乌鲁木齐。 YanHai 2006 环境标准体系 为保护自然环境、人体健康和社会物质财富，限制环境中的有害物质和因素，制定环境质量标准——确认环境是否被污染以及是否让排污者承担相应法律义务或责任的根据之一； 为实现环境质量标准，结合技术经济条件和环境特点，限制排入环境中的污染物或对环境造成危害的其他因素，制定污染物排放标准（或控制标准） ——认定排污行为是否违法环境是否被污染以及是否让排污者承担相应法律义务或责任的根据； 为监测环境质量和污染物排放，规范采样、分析测试、数据处理等技术，制定国家环境监测方法标准——制定其他环境标准的依据之一； 为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，制定国家环境标准样品——环境监测数据合法有效的根据； 对环境保护工作中，需要统一的技术术语、符号、代号(代码)、图形、指南、导则及信息编码等，制定国家环境基础标准——标定环境监测仪器和检验环境保护设备性能的法定依据。 1.3.2 环境标准的分类和分级 我国的环境标准体系分为“六类两级”。 六类是：环境质量标准、污染物排放标准（或污染控制标准）、环境基础标准、环境方法标准、环境标准物质标准、环保仪器设备标准。 两级：国家环境标准和地方环境标准。 YanHai 2006 环境空气质量标准 环境空气质量功能区分类 一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。 二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区。 三类区为特定工业区。 环境空气质量标准分级 环境空气质量标准分为三级。 一类区执行一级标准 二类区执行二级标准 三类区执行三级标准 YanHai 2006 环境标准的制定 国家环境标准，由国家环境保护总局制定、审批国家质量监督检验检疫总局编号并联合发布； 需要在全国环境保护工作范围内统一的技术要求而又没有国家环境标准时，应制定国家环境保护总局标准 ，由国家环境保护总局编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国家质量监督检验检疫总局备案； 省级政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准，并报国家环境保护总局备案（例外，地方制定严于国家排放标准的地方机动车污染物排放标准，须报国务院审批） 。 YanHai 2006 1993年，ISO 成立TC207，专门负责制定环境管理方面的国际 标准，即ISO14000系列标准，1996年正式公布ISO14000环 境管理系列标准， 包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等，旨在指导各类组织取得和表现正确的环境行为。 1997年，国办函[1997]27号文批准成立中国环境管理体系认证指导委员会，指导委员会由国家环境保护局局长担任主任，国家技术监督局副局长担任第一副主任，国家商检局、 国家计委、国家经贸委的有关领导担任副主任，委员会由33个部门和单位的代表组成。 指导委员会下设我国的环境管理体系认证机构认可委员会和中国认证人员注册机构委员会环境资源管理专业委员会。1997年，国家技术监督局将ISO14000系列标准中已颁布的前5项标准等同转化为我国国家标准， 标准文号为GB/T24000-ISO14000。 YanHai 2006 国土资源标准 国土资源标准是指土地资源、矿产资源、海洋