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工商局服务私营经济工作措施 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 7 页 工商局服务私营经济工作措施 一、支持各类市场主体发展，促进全民创业 1、拓宽个体私营经济进入的行业和领域。认真清理限制个体私营经济发展规定，打破阻碍或限制个体私营发展不合理的条条框框，凡法律法规未禁止个体私营经济进入的行业和领域，都允许其进入。鼓励、支持个体私营经济积极参与电力、民航、能源、环保、文化产业、公用事业、基础设施等行业、领域的投资与经营。 2、放宽投资主体限制，放宽名称核准条件。放宽自主创业的主体资格，鼓励支持具有投资能力且符合国家法律法规和政策规定的各类人员投资设立公司或对公司投资入股，允许符合条件的公民在不同地点申办两个以上的个体工商户执照。个体经营者姓名可以作为个体工商户名称中的字号使用，个体工商户名称中行政区划之后可缀以个体工商户经营场所所在地的乡镇、街道或者行政村、社区、市场名称；允许企业或个体工商户的名称在其招牌或牌匾中适当简化使用。 3、放宽服务业市场准入，鼓励服务业发展。大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业，支持发展以特许经营、连锁经营、物流配送、专卖店等现代流通方式。引导服务业通过全额、控股、参股等多种投资方式加盟或设立分支机构开展连锁经营，逐步形成较为完备的服务业体系。 二、支持企业拓宽融资渠道，解决融资难题 4、鼓励企业办理股权出质登记和动产抵押登记。按照《工商行政管理机关股权出质登记办法》，为企业办理股权出质登记，作为获得贷款的担保。依法快速办结企业动产抵押登记。引导和帮扶企业通过股权出质和动产抵押等方式向金融机构融资。 5、扩大企业出资方式。允许自然人或企业以其持有的有限责任公司的股权，向内资有限责任公司和内资股份有限公司出资。 6、继续做好小额贷款公司试点工作。按照省工商局出台的《省小额贷款公司登记管理暂行办法》，规范小额贷款公司的登记管理，发挥登记职能作用，引导、支持符合条件的企业和投资人设立小额贷款公司，拓宽中小企业的融资渠道。 7、引导和促进担保公司、典当公司、投资公司等企业规范发展，搭建企业融资新平台。 三、积极引导和鼓励个体私营经济实施商标品牌战略 8、积极指导企业做好商标的使用和管理。完善商标日常监管与服务机制,推行“三书一卡”制度（商标注册建议书、商标策略提示书、商标法律告知书和跟踪服务联系卡制度），完善商标监管与服务机制，促进商标监管与服务工作的规范化、制度化、程序化。 9、积极开展商标认定和争创工作。重点引导高新制造业、外向出口、现代服务业、农业、传统地方产业等创知名、著名商标。对产品品质好、经营规模较大、市场前景广阔的企业，指导其申报争创中国驰名商标，提高市场竞争力。 10、积极引导个私企业以注册商标进行质押融资。指导帮助商标权所有人向国家工商总局商标局申办《商标专用权质押登记证》。 四、多措并举，积极促进就业再就业 11、坚决贯彻国家实施更加积极的就业政策，千方百计促进自主创业。继续执行免费办理个体工商户注册登记的优惠政策，对2010年12月31日之前，所有新申请开办个体工商户的，一律免收个体工商户开业登记费、营业执照副本工本费。全市暂停个私协会会费收取。高校毕业生、失地农民创办私营企业的，一年内免收登记费。鼓励、引导返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、高校毕业生、残疾人等自主创业，为其申请登记注册个体工商户、私营企业提供免费的开业指导以及相关政策、法规和信息咨询服务。严格按照《就业促进法》的规定，对符合政策规定的创业人员3年内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。对应届毕业生在未领取毕业证书前从事个体经营的，出示学校证明可同样享受高校毕业生有关优惠政策。 12、积极引导优秀高校毕业生进入个体私营经济领域发展。指导各级个私协会，积极配合有关部门组织各种形式的就业洽谈会、招聘见面会，举办高校大学毕业生创业系列报告会、召开创业带就业动员会、举办座谈会、街头宣传咨询等形式现场解答疑问，加强创业培训和指导服务，积极帮助高校毕业生自主创业或进入个体私营经济领域就业。 五、强化服务意识，提供优质高效服务 13、全力支持招商引资和重大产业项目建设，积极做好重大产业项目注册登记服务工作。对于上级及当地政府或有关部门确定的招商引资和重大投资项目，需要组建公司或者办理增资、改制登记的，实行专人专件办理，主动服务，提供指导，当场办结；材料一时不齐全的，要加强跟踪服务，尽快办结，促进项目早开工、早投产、早受益。 14、继续加大定点帮扶力度。进一步完善个私企业回访制度、联系点工作制度，深入个私企业倾听生产经营者的呼声，发挥工商职能优势，提供法律法规、政策信息等服务，帮助遇到困难的生产经营者走出困境。 15、大力鼓励个私企业加