财政学第一篇.pptVIP

《财政学 》教学大纲;一．教学目的与要求 ;二、课程的理论体系与总体结构;三、学习内容;第一篇 财政导论篇 ;一．财政概述;（一） 财政的起源;1、国家分配论：财政的产生是服务 于阶级压迫的需要;2、公共需要论：财政的产生是为了满足社会共同需要;3、评价：;;（二） 财政分配的特征;理解“政府”与“国家”;;;（三）概念辨识;;2、国家财政与公共财政;公共财政的目标：;3、结论;作业1;二．公共产品理论;（一）私人产品的特性：排他性和竞争性;;案例1：;问题？;案例2：;问题？;（二）公共产品的特性：非排他性和非竞争性;;;（三）混合产品（准公共产品）;;;居民消费风险包括三种：;（四）公共产品的提供方式;政府在各类组合中的作用？ ;三、市场失灵理论;;;这种理论建立的假设条件： ;（二）市场失灵的表现;1、垄断;2、信息不对称;3．外部效应与公共产品;数据资料1;付出的环境代价也触目惊心：;数据资料2;;4．收入分配不公;讨论：;5．经济波动与失衡;对市场失灵的分析结论：;四、财政职能;(一）西方关于政府干预与自由放任的经济思潮;2、从斯密的自由放任到凯恩斯的政府干预;三个基本心理因素;结论;3、从凯恩斯的政府干预到自由市场制度的“复归”;新自由主义认为：;新自由主义思潮代表：;4、国家干预主义东山再起;2008年金融危机，美国政府的强力干预： ;;评论： “看不见的手”与 “看得见的手”;结论：;（二）财政的职能;1、资源配置职能;（2）调节资源在不同产业间的配置;（3）调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置;;数据资料1;;政府财政规模的影响因素：;数据资料2;出路在于：;2、收入分配职能;衡量指标—基尼系数 ：;基尼系数：;联合国有关组织规定：;我国基尼系数的变化：;;美国社会阶层呈“倒萝卜型”;;我国社会阶层收入结构:;缩小收入差距：;3、经济稳定职能;;作业2