石门镇2018年—2019年处置森林火灾.docVIP

PAGE PAGE PAGE 12 石门镇2018年—2019年处置森林火灾 事故应急预案 为了切实做好全镇森林防火工作，提高防火人员防火能力，增强全民森林防火意识和法制观念,有效保护森林资源安全和广大人民群众生命财产安全，根据有关法律法规及上级有关规定，结合本镇实际，特制定本应急预案。 一、总则 （一）目的 科学处置和扑救森林火灾，贯彻执行“打早、打小、打了”的扑火救助原则 ，保证火灾扑救工作有组织、有领导、有计划、有秩序地进行，切实把森林火灾降低到最低限度，确保全镇森林资源安全和广大人民群众生命财产安全。 （二）政策依据 依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《陕西省实施（森林防火条例）办法》和《延安市处置森林火灾事故应急预案》、《甘泉县森林防火管理暂行办法》等相关法律、法规和规定，制定本预案。 （三）工作原则 1、统一领导，分级指挥。在镇政府的统一领导下，镇森林防火指挥部负责协调组织实施本预案。同时指导全镇各辖区的森林防火事故处置应急预案，并按照分级管理、分级响应的原则，落实防火事故处置责任制。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织和指挥。 2、协调配合，快速反应。镇防火指挥部负责协调本预案涉及相关单位之间的工作协作与配合。各村、各站所单位接到镇防火指挥部的命令，要积极响应，快速反应，并要积极主动，密切协作，确保预案及时有效地实施。 3、以人为本，安全第一。处置森林火灾事故要坚持以人为本，确保森林火灾发生地居民和扑火人员安全，切实保障人民群众生命财产、公共设施和森林资源安全，努力把森林火灾损失降低到最低限度。 4、专群结合，统一调动。扑救森林火灾以半专业扑火队和机动应急队伍为主，群众扑火队伍为辅，实行“专群结合，以专为主”的原则。全镇各类半专业扑火队伍，统一由镇防火指挥部调动指挥。 5、平战结合，警钟长鸣。森林防火事故突发性强，危险性大。全镇各级森林防火单位和各级扑火队伍要经常做好应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备，建立处置和应对突发森林火灾事故的应急机制，做到有备无患、常备不懈。 （四）防火重点 全镇各村的天然林区和退耕还林工程、三北防护林工程等林业重点工程造林区域。 （五）适用范围 本预案适用于全镇范围内一般以上（包括一般）森林火灾事故的处置以及需要由镇防火指挥部直接参与指挥的森林火灾。 （六）预案启动 当发生下列情况之一，经镇防火指挥部批准，启动本预案。 1、直接威胁村组和居民区以及重要设施安全的森林火灾； 2、可能造成人员伤亡和重大财产损失的森林火灾； 3、跨乡镇的森林火灾； 4、燃烧时间较长，受害森林面积达到一公顷以上且火场难以控制的森林火灾； 5、松柏纯林发生的森林火灾； 6、需镇防火指挥部直接参与协调组织和指挥扑救的其它森林火灾。 二、指导思想 坚持以人为本，安全第一，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面贯彻十九大精神和中、省、市、县森林防火工作有关精神，加大宣传教育力度，及时有效扑救森林火灾，最大限度降低损失，全力保护森林资源安全和广大人民群众生命财产安全 三、组织指挥体系及职责任务 （一）镇扑火指挥部 1、人员组成： 政 委：赵延峰 石门镇党委书记 指 挥：陈典军 石门镇党委副书记、镇长 副指挥：陆 宁 石门镇人武装部部长 梁爱斌 高哨林场场长 成 员：肖豫东 石门镇人大主席 李小勇 石门镇主任科员 李向东 石门镇主任科员 黄伟勋 石门镇党委副书记 常 强 石门镇纪委书记 李 丹 石门镇组织委员 王 龙 石门镇副镇长 高志玉 石门镇副镇长 李汉锋 石门镇便民服务中心书记 乔光峰 石门镇食品药品监督管理所所长 郭 宏 石门镇民政站站长 胡 东 石门镇经济综合服务站站长 闫晓静 石门镇公用事业服务站站长 王树北 石门镇司法所所长 郑利梅 石门镇便民服务中心主任 李文军 林派所所长 胡永新 石门派出所所长 赵明富 高哨派出所所长 曹世龙 王坪中心小学校长 李勇亮 石门九年制学校校长 王军军 高哨中心小学校长 周喜春 石门镇林业站站长 梁 栋