第3章 城市管理理翻飞(私人管理与恩公共管理).pptVIP

第3章 城市管理理论 ---by 第一组成员 重点问题 公共部门与私人部门的概念 中国城市公共部门的种类 市场失灵的含义和表现 政府失灵的含义和原因 城市管理的理论发展 公共产品的类型 公共产品的多元供给机制 导入 市政管理，通俗地讲，就是对城市的管理。 这种管理，从领域方面可以分为私人领域和公共领域。 相应地，各个组织也相应地被分为私人部门和公共部门。。。。 3.1 私人部门与公共部门 3.1.1私人部门的含义 1.概念 所谓私人部门，即私人领域的行动主体，是指参加市场交换活动的各种组织和个人。 私人部门并不排斥政府干预，但政府干预只是为了弥补市场缺陷。 2. 私人部门的特征 （1）行动主体的自主性。私人部门中的各行动主体具 有各自的独立意志，以自身利益最大化为行动目标。 （2）行动主题的平等性。社会地位平等，交易过程平 等。 （3）私人行为的互惠性。 （4）市场交易的竞争性。 （5）私人行为的契约性。私人领域的顺利运行离不开契约和诚信，而契约执行和争端裁决还需要有独立于市场之外的力量——