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在华举办国际会议费用开支标准和....pdf
关于印发《在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办
法》的通知
财行〔2012〕1号
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会
办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体:
为了规范和加强在华举办国际会议的财务管理,提高资金使
用效益,我们制定了《在华举办国际会议费用开支标准和财务管
理办法》,现印发给你们,请认真遵照执行。财行〔2012〕1号
附件:在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法
财政部
2013年12月20 日
— —1
在华举办国际会议费用开支标准和财务管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强在华举办国际会议的财务管理,提高
资金使用效益,依据相关规章制度,制定本办法。
第二条 本办法适用于中央部门与外国有关组织、团体、机
构共同在华举办或受其委托承办年会、例会及其他以国际问题为
主要内容,且申请中央财政拨款的会议(以下称国际会议)。
第三条 按照会议正式代表 (不含工作人员,下同)的人数,
在华举办国际会议分为三类:会议正式代表在300人以上的,为
大型国际会议;会议正式代表在100人以上、300人以下 (含300
人)的,为中型国际会议;会议正式代表在100人以下(含100
人)的,为小型国际会议。
第四条 在华举办国际会议的财务管理应遵循以下原则:
(一)厉行节约,严格开支。会议承办单位应本着“勤俭办
外事”的原则,科学、规范、合理地编制和申报国际会议预算,
严格控制会议规格,努力压缩会议规模,认真执行各项费用开支
标准,力求会风简朴,务实高效。
(二)参照惯例,规范管理。根据国际惯例,不为会议代表
— —2
配备生活用品,不组织公款游览、参观等,不得借举办国际会议
的名义向地方政府或企业强行摊派或变相摊派会议费用。
(三)单独核算,专款专用。国际会议经费应纳入单位财务
统一管理,单独核算。举办大型国际会议应设有专门为会议服务
的临时财务机构,举办中型、小型国际会议也应配备专职的财务
人员。
第五条 凡需报请党中央、国务院批准在华举办的国际会议,
会议报批文件须明确各项经费来源,如涉及申请中央财政拨款,
应在商外交部同意后会签财政部,方可上报审批。
第六条 在华举办的国际会议,需申请中央财政拨款的,应
按照部门预算管理程序,会议承办单位应在履行相关报批手续后
编制详细的会议经费预算,报财政部审核。
第七条 在华举办国际会议经费由我方全额负担或由与会各
方分担的,应按会议统一标准制定经费预算,我方负担的经费应
纳入部门预算管理。各部门自行批准在华举办的国际会议所需经
费,在部门预算中调剂解决,财政部不再另外安排经费预算。
第八条 除特殊情况报经批准外,国际会议工作人员人数控
制在会议正式代表人数的10%以内,驻会工作人员不得超过会议
工作人员的50%。
— —3
第二章 会议收入管理
第九条 在华举办国际会议的收入主要包括:
(一)会议注册费收入,指根据国际惯例,由会议承办单位向参
会代表收取的用于会议支出的费用。
(二)国际组织专项资助,指国际组织拨付给会议承办单位的专
项经费。会议承办单位应积极向国际组织申请专项资助。
(三)中央财政拨款,指在无会议注册费收入和国际组织专项资
助,或者会议注册费收入和国际组织专项资助不足以弥补会议开
支时,中央财政安排的对在华举办国际会议的补助经费。
(四)赞助收入,指境内外机构或部门、企业、个人出于自愿,
无偿向国际会议提供资金或物资赞助形成的收入。
(五)其他收入,指召开国际会议时举办展览、展示、广告、旅
游中介等收入。
第十条 在华举办国际会议取得的各项收
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