外商投资项目 - 新乡高新技术产业开发区.pptxVIP

企业投资项目有关政策 新乡市发展和改革委员会 目 录 项目核准和备案 专项建设资金 PPP项目操作流程 项目核准和备案 PART 01 01 在备案管理方面 在项目核准方面 项目核准和备案 政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均采用备案制；对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。 核准办法与范围 从去年年底以来，国家连续发布了《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第2号），我省也在今年4月21日印发了《河南省人民政府办公厅关于发布政府核准的投资项目目录（河南省2017年本）的通知》（豫政办〔2017〕56号），制定了严格规范的核准制度，明确了核准的范围、内容、申报程序和办理时限，发改委严格按照国家和省公布的《政府核准的投资项目目录》执行。 核准所需材料 企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。 外商投资项目 遵照《政府核准的投资项目目录 (河南省2017年本)》、《河南省境外投资项目备案暂行管理办法的通知》（豫发改外资[2015]371号）和《河南省外商投资项目核准和备案暂行管理办法》(豫发改外资〔2015〕372号)执行。 备案管理范围 省政府发布的《政府核准的投资项目目录（河南省2017年本）》之外的企业投资项目，不论投资额大小，实行备案管理。 具有项目备案权限的机关 目前备案权限全部下放，备案机关主要为县级发展改革部门、省定产业集聚区和部分经济功能区。 项目按照属地原则备案 除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。多点布局、跨区域的项目可由企业自主选择一个项目所在地备案机关申请备案。 项目全部采用在线方式备案 自今年10月1日起，企业投资项目备案一律通过河南省投资项目在线审批监管平台（或通过省政府指定的其他平台转送在线平台）办理，不再通过线下办理备案 备案程序、资料由繁变简，备案时间由长变短 ①项目单位基本情况、②项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、总投资、④符合产业政策声明和④真实性承诺告知备案机关，备案机关在项目单位告知备案信息齐全后3日内完成备案。 需要注意几点 （一）项目单位应当对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负责。（二）项目单位备案告知的信息不齐全的、经备案机关提醒后拒不补正 的，或选择备案机关无管辖权限的，不予备案。 （三）项目备案后，项目法人、项目名称、建设地点发生变更的，建设 规模、建设内容较原备案信息变化超过30%以上的，应视为项目备 案信息发生较大变更，项目单位应在项目开工前通过在线平台及 时予以修改，并告知备案机关。 （四）项目单位应按照最终的备案信息内容开工建设项目。 （五）项目单位应当通过在线平台如实报送项目开工建设、建设进度、 竣工的基本信息。项目开工前，项目单位应当登录在线平台报备 项目开工基本信息；项目开工后，项目单位应当按年度在线报备 项目建设动态进度基本信息；项目竣工验收后，项目单位应当在 线报备项目竣工基本信息。 专项建设基金 PART 02 ※ 支持原则和范围 ※ 支持方式 ※专项建设基金政策实施期限 ※ 申报程序 ※ 申报材料 02 支持原则 “看得准、有回报、不新增过剩产能、不形成重复建设、不产生挤出效应” 支持范围 主要包括棚户区改造等民生改善建设、重大水利工程等三农建设、轨道交通等城市基础设施建设、交通能源等重大基础设施、增强制造业核心竞争力等转型升级5大领域。 支持方式 按照国家要求，专项建设基金通过资本金投入、股权投资和参与地方投融资公司基金等方式支持项目建设。 支持力度 专项建设基金占项目总投资比例不能超过国家规定的控制数，地方和项目单位资本金出资比例不能低于项目总投资的5%。一般情况下单个项目能够争取的专项建设基金占总投资的14%（除转型升级项目占10%外）。 政策实施期限 按照国家发改委最初的方案，该项政策计划执行三年，即2015至2017年。而后国家发改委又指出这项政策实施期会根据国家的经济形势而定，具体期限尚未确定。 一是国家发改委下发申报通知后，由各县（市、区）发改委收集项目，同时督促协调项目业主尽快与国开行、农发行中的一