规范管理与培育扶持并重.pptVIP

谢谢！ 社会组织培育 人才支持政策 税费优惠政策 政府职能转移 社会筹资政策 财政扶持政策 培育扶持政策 社会组织培育 财政扶持政策： 将符合条件的社会组织纳入政府产业扶持和社会事业发展扶持政策范围。 各级财政统筹安排预算资金、彩票公益金，设立社会组织发展专项资金，支持社会组织参与社会服务，加强社会组织能力建设，有计划有重点地扶持一批品牌性社会组织。 社会组织培育 社会筹资政策： 设立社会组织发展基金会，发挥公共财政资金、彩票公益金的引导作用，撬动民间资本投入，通过专项补助、公益创投等方式，为社会组织提供资金及专业能力支持。 鼓励公益慈善捐赠，积极稳妥推进“互联网+慈善”。 鼓励银行业金融机构加大对符合条件的社会组织的金融支持力度。 社会组织培育 政府职能转移： 结合政府职能转变和行政审批改革，将政府部门不宜行使、适合市场和社会提供的事务性管理工作及公共服务，通过竞争性方式交由社会组织承担。 逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模，对民生保障、社会治理、行业管理等公共服务项目，同等条件下优先向社会组织购买。 社会组织培育 税费优惠政策： 符合条件的社会组织的捐赠收入、政府补助收入、会费收入等，免征企业所得税； 自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的，依法享受税收优惠政策； 境外捐赠用于慈善活动的物资，依法减征或者免征进口关税和进口环节增值税。 社会组织的用电、用气、电话、有线电视、宽带接入费（安装费），按规定享受优惠。 社会组织培育 人才支持政策： 社会组织人才工作纳入国家人才工作体系，对社会组织的专业技术人员执行与相关行业相同的职业资格、注册考核、职称评定政策，对符合条件的社会组织专门人才给予相关补贴，将社会组织人才纳入国家专业技术人才知识更新工程。 建立社会组织负责人培训制度。 积极向国际组织推荐具备国际视野的社会组织人才。 有关部门和群团组织要将社会组织及其从业人员纳入有关表彰奖励推荐范围。 建立党政机关、事业单位干部与社会组织从业人员双向挂职锻炼机制。 今年重点工作 行业协会商会脱钩工作： 脱钩主体：各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。 脱钩范围：会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织（社会团体）。 脱钩任务：1）机构分离，规范综合监管关系；2）职能分离，规范行政委托和职责分工关系；3）资产财务分离，规范财产关系；4）人员管理分离，规范用人关系；5）党建、外事等事项分离，规范管理关系。 任务要求：今年12月底前，完成50%的脱钩比例。 今年重点工作 社会团体清理规范工作： 主要任务：1）规范干部兼职行为，禁止干部违规取酬；2）严禁社会团体违规收取会费，规范社会团体服务性收费；3）推进社会团体整合提升，强化社会团体综合监管。 任务要求：今年7月底前，完成干部兼职取酬的清理；9月底前，完成社会团体的整合提升（退出一批、整合一批、提升一批）工作。 规范管理与培育扶持并重促进社会组织健康有序发展 主要内容 社会组织简述 社会组织管理 社会组织培育 今年重点工作 社会组织简述 社会组织的定义： 社会组织，是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，它只是指人类的组织形式中的一部分，是人们为了特定目的而组建的稳定的合作形式。（社会学） 社会组织，特指在政府与企业之外，向社会某个领域提供社会服务，并具有非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性特点的组织机构。 社会组织简述 现代社会体系：国家、市场、社会，三个既相对独立又相互结合的体系。 国家体系的主体，是各级各类党政机构等公共组织； 市场体系的主体，是各种营利性的企业； 社会体系的主体，是各种具有非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性的组织机构。（社会组织） 社会组织简述 国家 社会 市场 社会组织包括： 社会团体 基金会 社会服务机构 人民团体 事业单位 中介组织 社会企业 社会组织简述 社会组织 社会团体 基金会 民办非企业单位 （社会服务机构） 社会组织简述 社会团体：“本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织”。（社会团体登记管理条例） 学术性、行业性、专业性、联合性四种类型 基金会：“本条例所称基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人”。（基金会管理条例） 公募基金会、非公募基金会两种类型 社会组织简述 民办非企业单位：“本条例所称民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织”。（民办非企业单位登记管理暂行条例） 法人型、合伙型、个体型三种类型 慈善组织是社会组织的一种属性，不是单独的一种组织