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统计法基础知识复习笔记(精校版)
第一部分 统计法的基本问题
政府统计的概念:国家机关依法运用各种统计手段对国民经济和社会发展情况进
行统计调查、统计分析、提供统计资料和咨询意见,实行统计
监督等活动的总称。
2、政府统计的特征:①实施主体是政府机关 ②必须严格依法实施
③具有强制性 ④结果具有社会共享性
3、政府统计的功能:信息、咨询、监督
4、政府统计的任务:①对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析
②提供统计资料和咨询意见
③实行统计监督
依法统计的必要性:①政府统计活动有赖于法律的保障
②政府统计活动必须受到法律的约束
统计法的概念:统计法是调整政府机关组织实施统计活动中所形成的社会关系的
行为规范的总称。狭义指《统计法》,广义指所以规范统计活动
的法律、法规、规章即规范性文件。
7、统计法的特点:①调整对象具有特殊性和复杂性 ②规范内容具有专业性
8、统计法的作用:①有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程。
②规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动
中的作用,保障统计资料的真实性、准确性、及时性。
9、统计法的基本原则:五个基本原则
①统一性原则:(1)国家建立集中统一的统计管理体制,统一领导,分级负责
(2)制度和统计标准的统一
(3)资料统一管理和公布
②统计机构依法履行职责
③统计调查对象依法履行义务原则
④维护统计调查对象合法权益原则:
(一)统计调查对象报送的资料受法律保护。-----个人信息、商业秘密不得泄露
(二)减轻调查对象负担。
a.尽量缩小统计调查是对象和数量
b.凡通过抽样调查、重点调查、行政记录能取得资料,不得制发全面定期统计报表
c.能粗的不要细 d.不得重复
(三)非法定调查有权拒绝。民间调查可以拒绝
⑤保障统计信息社会共享原则。除依法保密的之外,都应向社会公布。
(一)定期公布制度(二)多样化公布方式和手段(三)做好统计咨询服务
10、统计法的表现形式:
①统计法律。《中华人民共和国统计法》,是中国真正意义上的第二部统计法律
(第一部是《中华民国统计法》),全国人民代表大会常务委员会颁布,
1983年颁布,1996年第一次修改,2009年第二次修改,第二次修改
2010年1月1日起实施;
②统计行政法规。只有国务院能够颁布行政法规,全国执行
③地方性统计法规。 地方人大颁布,有权制定地方性统计法规的有四个层次
A. 省、自治区、直辖市人大及其常委会
B. 省、自治区人民政府所在市人大及其常委会
C. 经济特区所在市人大及其常委会(深圳市人大)
D. 经国务院批准的较大市人大及其常委会
④统计行政规章。以上四个层次的省市政府或部门如国家统计局
11、我国现行统计管理体制的主要内容:
①机构和编制管理方面②经费管理方面③业务管理方面
第二部分 统计调查管理
1、政府统计调查的分类:①国家统计调查 ②部门统计调查 ③地方统计调查
2、政府统计调查的特点:具有强制性
3、民间统计调查的特点:①自愿性 ②营利性
涉外统计调查的内容:
①受境外组织、个人或者境外组织在华机构委托、资助进行的市场调查和社会调查
②与境外组织、个人或者境外组织在华机构合作进行的市场调查和社会调查
③境外组织在华机构依法进行的市场调查
④将调查资料、调查结果提供给境外组织、个人或者境外组织在华机构的市场调查
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