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在第四次全国经济普查省级试点工作 动员会上的讲话
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是认真贯彻落实国家、省、市有关会议精神,安排部署第四次全国经济普查省级试点工作,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面我主要讲三点意见:
一、加强学习,认识经济普查的重要性和紧迫性
第四次经济普查是党的十九大召开以后的首次重大国情国力调查,是对改革开放四十年发展成果的一次大检阅。党中央、国务院对这次普查高度重视,省、市、区也召开专题会议,对工作进行了安排部署,特别将常州的省级试点工作放在薛家开展,这既是对薛家统计工作的肯定,也对我们保质保量、有力有效地完成此次经济普查工作提出了更高要求,存在的一些特点和难点,也请大家引起足够的重视。
一是普查的协调难度大。从部门的角度看,这次普查需要税务、工商、民政等十数个部门提供普查所需各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力 HYPERLINK "/Special/hezuoxieyi/" \t "_blank" 合作。同时,从行业的角度看,需要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20个行业。组织协调的工作难度,是其他普查所没有的。
二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的所有单位,单位分布广、总量大,填报内容多、指标体系复杂。据第四次全国经济普查办法,普查表式共分为九套25张表,普查指标共有1000多个,无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍,并且指标之间的关联度高,平衡关系复杂,对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。
三是普查对象配合程度不高。这次普查不仅包括法人单位和产业活动单位,还包括个体经营户。其中规模以下企业特别是私营小企业和个体经营户,他们的统计基础工作薄弱, HYPERLINK "/Special/caiwugongzuozongjie/" \t "_blank" 财务资料不健全,加之普查表中的财务指标直接涉及到他们的切身利益,他们的法制观念、配合意识相对淡薄,对如实填报普查数据存有 HYPERLINK "/Special/sixianggongzuozongjie/" \t "_blank" 思想顾虑,这些将直接影响对普查工作的配合程度,给普查工作的顺利开展和取得真实的普查数据带来很大的困难。
四是普查 HYPERLINK "/Special/peixunxindetihui/" \t "_blank" 培训难度大。这次普查不仅涉及的行业众多,而且指标复杂繁多,要准确填报普查所需数据,普查人员必须具备较高的综合素质。对普查机构工作人员而言,必须精通大型普查调查技术,具有较强的组织协调能力,熟悉统计、 HYPERLINK "/Special/kuaijishixibaogao/" \t "_blank" 会计和核算 HYPERLINK "/Special/yewuyuangongzuozongjie/" \t "_blank" 业务;对担任登记任务的普查员、普查指导员而言,必须具有丰富的社会工作 HYPERLINK "/Special/jiaoxuejingyan/" \t "_blank" 经验,掌握一定的统计、会计与核算业务知识,据初步估算,此次经济普查全县需抽近百名普查员、指导员,要在较短的 HYPERLINK "/Special/zhenxishijiandemingyan/" \t "_blank" 时间内,对这些普查人员区别不同情况,分层次作好各种培训,难度非常之大。
五是普查准备时间短。以往的经济普查,从国务院做出决定到普查入户登记,一般都有一年左右的时间,从人力、财力、物力和宣传发动等各方面做好充分准备。而这次经济普查试点工作给我们只有短短一个月的时间,今天离普查结束剩 天。在这么短的时间里要做好经济普查的各项工作,对我们的工作是个严峻的挑战,也就更需要我们对普查准备工作高度重视。
三、把握重点,全速推进经济普查工作
这次会议以后,普查工作就要在全镇全面铺开,实质性的工作也将入 HYPERLINK "/Special/xiangmushishifangan/" \t "_blank" 实施阶段。下一阶段,请大家重点抓好以下几项工作,全力推进此次普查工作。
一是要严格履行部门分工负责制。经济普查领导小组各成员单位要明确普查工作负责人,普查办公室要建立经济普查工作例会制度。例会由镇经济普查办公室主任召集,定期召开,以协调解决普查工作中的问题。建立经济普查工作督查制度,及时发现问题和解决问题。督查具体按普查办公室制定的督查内容和督查方案组
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