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以史为鉴:从美日贸易战看中美贸易战的危与机
吴锦亮 2220150656 通信1班
林 远 2220154002 通信1班
聂文毅 2220152200 通信1班
摘要:
美日贸易争端由来已久,1960-1990年间,美国和日本之间集中出现了七个回合的贸易摩擦:1968年关于纺织品,1976-1977年关于彩色电视机,1976-1978年关于钢铁,1979-1981年关于小汽车,1985年关于汇率,1987-1991年关于半导体。总的来讲,随着日本产业结构的演变,引发贸易摩擦的领域从轻工业、重化工业演变到高新技术产业,再到金融、宏观领域。相对应的,贸易摩擦的解决手段也从1985年前的强制性关税、配额、自愿出口限制为主拓展到1985年后的汇率调控、自愿进口扩大、开放市场。
关键词:对美日贸易逆差的影响:对日本经济的影响,对美国物价和就业的影响。
中国会重蹈日本的覆辙吗? 对美贸易关系,对美政治关系。
正文
北京时间3月23日凌晨,美国总统特朗普签署备忘录,宣布对中国的“301”调查结果认定中国知识产权侵权,计划对至少500亿美元中国进口商品征收25%的关税,涉及商品拟包括航空、铁路、新能源汽车和高科技等1300个类别,同时将限制中国对美的技术转移和中资投资。作为回应,中国商务部在3月23日上午发布声明,拟对自美进口部分产品,包括水果、猪肉、葡萄酒等中止减让,清单涉及商品暂定7类、128个税项产品、规模约30亿美元。受中美贸易争端升级影响,全球避险情绪迅速升温。
回顾历史,美国301条款上一次的大规模应用是在80年代美国和日本的贸易摩擦时期。WTO成立以后国际贸易争端更多地通过世贸协定中的条款加以仲裁和解决,因此美国也基本上暂时中止了301条款的使用。这正是今年美国再次启用301条款引起市场广泛关注的原因所在。那么,美国上一次的301条款武器对日本影响有多大?今天的中美又会否重蹈覆辙呢?对此,我们总结回顾了上世纪美日贸易摩擦的全过程,从中寻找历史经验的借鉴。
以史为鉴:美日贸易战的来龙去脉
一、美日贸易摩擦的历史梳理
美日贸易争端由来已久,1960-1990年间,美国和日本之间集中出现了七个回合的贸易摩擦:1968年关于纺织品,1976-1977年关于彩色电视机,1976-1978年关于钢铁,1979-1981年关于小汽车,1985年关于汇率,1987-1991年关于半导体,1989年以后则是关于结构性障碍。
(1)纺织品战(1968-1972):60年代,由于日本纺织品对美出口增加,美国同行提出强烈反对,两国在1972年最终达成美日纺织品贸易协定。这场纺织品摩擦拉开了美日贸易战的序幕。
(2)彩电战(1976-1977):70年代起,日本对美国彩电出口约占美进口彩电的90%,占据美30%以上的市场。1977年美日签订贸易协议后日本被迫主动限制对美彩电出口。
(3)钢铁战(1976-1978):70年代日本钢铁业迅速崛起,与此同时美国则成为钢铁净进口国。从1967年到1978年,日本钢铁业被迫3次自主限制对美出口,1976年美日钢铁贸易战升温,最终美日签订1976特殊钢进口配额限制协定、1978美国钢铁起动价格制度。
(4)汽车战(1979-1981):80年代,日本汽车产量跃居世界首位,美国汽车业开始衰落。1981年两国签订美日汽车及零部件贸易协议,该协议到1994年最终取消。
(5)汇率战(1985)。尽管已经对外签订了一系列贸易协定,但美国贸易逆差仍然在高速扩张,对此美国开始将原因归结为美元汇率的高估。1985年,美国、日本、联邦德国、法国以及英国的财政部长和中央银行行长(简称G5)在纽约广场饭店举行会议,达成五国政府联合干预外汇市场,诱导美元对主要货币的汇率有秩序地贬值,以解决美国巨额贸易赤字问题的协议。因协议在广场饭店签署,故该协议又被称为“广场协议”。
(6)半导体战(1987-1991)。美日在电子通讯上的冲突最早源于半导体产品,1981年美日东京谈判后美国以反倾销为由对美部分半导体产品征收100%关税。1987年两国达成美日半导体贸易协定。
(7)结构性障碍(1989-1994)。80年代后期,美日贸易摩擦的焦点转向结构性因素上。1989年美国启用超级301条款,当年美日签订“结构性贸易障碍协议”,要求日本开放部分国内市场。1993年7月东京会谈上美国要求日本进一步开放市场,并以具体数额指标来衡量其市场的开放程度,日本则以管制贸易为由拒不接受。对此,1994年美国再次动用超级301条款对日进行贸易制裁威胁,最终在制裁最终期限之前的1994年5月日本让步并同意进一步开放国内市场以平息这场贸易摩擦。
总的来讲,美日贸易摩擦在60年代初起始,70-80年代升级,80年代末
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