对擅自编制行政区域界线详图.DOC

PAGE 行政权力事项实施清单 对擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚 1 事项类型 行政处罚 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚 子项名称 5 实施主体 浦北县民政局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 浦北县民政局区划地名股 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0777—8218026 监督电话 0777—8212969 9 设定依据 《行政区域界线管理条例》（2002年国务院令第353号公布）第十八条 违反本条例的规定，擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的，由有关人民政府民政部门责令停止违法行为，没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得，并处1万元以下的罚款。 10 实施对象 浦北县范围内擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的单位或者个人。 11 行使层级 此事项属于国家、自治区、市、县四级分级管理。 12 权限划分 根据《行政区域界线管理条例》（2002年国务院令第353号公布）第十八条规定，其权限具体划分如下： 1. 自治区人民政府民政部门负责对擅自编制本自治区内县级行政区域界线详图，或者绘制的地图的县级行政区域界线的画法与县级行政区域界线详图的画法不一致的单位或者个人进行行政处罚，责令停止违法行为，没收违法编制的县级行政区域界线详图和违法所得，并处1万元以下的罚款。 2. 设区市人民政府民政部门负责对擅自编制本辖区内乡级行政区域界线详图，或者绘制的地图的乡级行政区域界线的画法与乡级行政区域界线详图的画法不一致的单位或者个人进行行政处罚，责令停止违法行为，没收违法编制的乡级行政区域界线详图和违法所得，并处1万元以下的罚款。 13 行使内容 浦北县民政局在浦北县本级内行使对擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的行政处罚权。 14 法定办结 时限 60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。 15 处罚流程 详见附件。 16 结果名称 行政处罚决定书。 17 运行系统 无 18 责任事项 1.立案责任：主管部门在检查中发现或者接到举报.控告的违法行为或其他机关移送的违法案件，应及时制止，并予以审查，决定是否立案。 2.调查责任：主管部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：主管部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。涉嫌构成犯罪的，应当将案件移送司法机关处理。 4.告知责任：主管部门作出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的权利。 5.决定责任：主管部门应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。行政处罚案件自立案之日起，应当在3个月内作出处理决定。 6.送达责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。 7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，主管部门可依法采取相应的追缴措施。 8.法律法规规定的其他责任。 19 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，主管部门及其工作人员应承担相应责任 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。 2.没有法律或者事实依据实施行政处罚的。 3.未按法定程序实施行政处罚的。 4.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的。 5.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围；或违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的。 6.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的。 7.依法应当移送司法机关处理而不移送的。 8.未严格遵守办案纪律，接受当事人吃请和收受好处的。 9.其他违反法律法规政策规定的行为。 20 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 1.受理立案环节：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。 低 严格执行《行政处罚法》《行政区域界线管理条例》等规定。建立查处案件台帐，定期进行检查；严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理；严格按照法规程序进