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第四专题 社会主义市场经济 理论与实践 （二）计划经济的历史作用和历史局限 1、历史作用: （1）在军事上，在对抗资本主义经济封锁和军事压力方面曾经是有效的体制。 （2）在经济上，在短时间内建立起了比较完备的工业体系，曾经取得了震惊世界的经济高速增长。 （3）体制上,推动了西方国家走向有宏观调控的市场经济。 （三）市场经济的有效与失灵 1、市场经济的有效性： （1）通过价格信号解决社会化生信息广泛发生同集中处理的需求之间的矛盾。 （2）从激励机制上看，有利于促进局部利益和社会利益的协调。 （3）有利于科技与管理的创新。 3、市场失灵之处，需要政府调节 （1）经济总量的平衡 （2）产业结构的调整 （3）公平竞争 （4）社会公正与效率 （5）生态、环境与资源的保护 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 从1979年邓小平提出社会主义也可以搞市场经济的论断，到计划经济为主、市场经济为辅，到有计划的商品经济，到计划与市场内在统一的体制，再到计划经济和市场调节相结合，认识在不断提升，直到1992年党的十四大把社会主义市场经济体制正式确立为我国经济体制改革的目标。 商品经济：以交换为目的而进行生产的经济。 市场经济：随着商品经济的发展，市场成为资源配置的基础性手段，成为一切经济活动的决定性力量。 。 社会主义市场经济理论的形成过程 社会主义市场经济理论的形成过程 社会主义市场经济理论的形成过程 三、社会主义市场经济体制的基本特征 （一）具有市场经济的共性特征： 1、经济关系市场化 2、企业行为自主化 3、宏观调控间接化 4、经济运行法制化 （二）具有社会主义制度特征 ①公有制为主体地位——基本标志 ②实现共同富裕 ———根本目标 ③强有力的宏观调控——调控力度 宏观调控的涵义、目标 　　　　　主体：国家 宏观调控　措施：综合运用各种手段 　　　　　客体：对国民经济 　　　　　　　　　 宏观调控的目标：促进经济增长、 增加就业、 稳定物价、 保持国际收支平衡 经济手段 四、社会主义市场经济的基本框架 ?坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制建立现代企业制度； ?培育和完善市场体系，加快经济市场化进程； ?转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系； ?建立以按劳分配为主体，多种分配方式并存的收入分配制度，效率优先，兼顾公平； ?建立多层次的社会保障制度，促进经济发展和社会稳定。 五、中国走向市场经济的实践道路 （一）中国式渐进改革的特点： 1、从调整发展战略起步，营造一个宽松的改革环境。 2、以家庭联产承包责任制为第一推动力，改革从农村向城市逐步推进。 3、以对外开放带动对内改革，改革开放从沿海向内地逐步推进。 4、以公有制为主体，多种经济成分共同发展，改革有体制外相体制内逐步推进。 5、先试验，后推广，从点和局部做起，逐渐推进。 （二）中国式渐进改革的成就和存在的问题 成绩斐然，举世瞩目。 利弊共存，问题不少。 * * 一、计划经济与市场经济 （一）计划经济、市场经济、社会主义市场经济 计划经济和市场经济是两种不同的资源配置方式。 经济学往往把资源概括为人们可以掌握、支配和利用的人力、物力和财力，通常被表述为劳动、资本、土地及企业家才能等经济资源。 资源有两种类型： 自然资源 ： 土地、矿藏、水、生物、海洋、 气候、环境 社会资源 ： 劳动、资本、人才、技术、信息 资源配置的涵义：在不同用途和不同使用者之间分配各种经济资源。 资源的合理配置：以一定的资源消耗来尽可能充分地满足各种社会需要，即资源效用的最大化。 资源配置方式： 1.自然配置 ：自然经济条件下按年龄、性别或家庭配置 2.市场配置 ：通过市场交换，由市场机制自发配置 3.计划配置 ：政府通过国家计划自觉配置 1、计划经济：以行政手段为主来配置资源。 计划经济的双重含义：经济运行方式层面的计划经济和经济运行状态层面的计划经济。 2、市场经济：以市场为主来配置资源。 没有纯粹的市场经济，纯粹的计划经济也根本行不通。 3、社会主义市场经济：在社会主义基本制度的基础上，以共同富裕为目的，实行市场经济。 其特征 ：（1）同公有制为主体的经济制度相结合；（2）同按劳分配为主体的分配制度相结合；（3）同共同富裕的目的相结合。 建立社会主义市场经济是一条前人没有走过的路，是中国特色社会主义在理论和实践上的重大创新。 2、历史局限： （1）与时代主题不