交通行政案件处罚理辅助系统实放施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 《交通行政案件处罚（理）辅助系统》 实施方案 系统简介 交通现代化离不开交通行政管理的现代化。随着交通基础设施条件的迅速改善和交通运输工具技术构成的提高，交通行政执法队伍的技术装备和执法手段与形势发展已不相适应。为了全面推进依法行政，加强执法硬件建设，提高执法装备水平，特别是现场执法装备。交通行政执法队伍需要配备必要的执法专用办案工具和信息处理手段，真正做到交通行政执法、处罚（理）行为规范、公正透明、便捷高效。 交通运管部门在现场执法管理工作中，需要对大量的道路违规车辆进行案件处理、处罚，以往的执法工作靠工作人员手工填写问询记录，并根据相关规章做出一系列处罚（理）文书，不仅需要专业人员、耗费大量现场办案时间，影响受理车辆的营运和通行，特别情况下，还将带来交通不畅，导致社会效益和经济效益的损失，另外，办案过程也缺少透明性、公开程度低，办案的公正性受到限制。在这种现状下，传统的手工交通行政执法方式处理就难以满足行业要求，交通行政案件处罚（理）辅助系统的建立成为必然。 由于缺少交通行政案件处罚（理）辅助系统，现场执法、案件、文书等信息不能与管理部门信息系统实现信息及时交互，造成交通管理部门在信息化处理时数据不完全、不全面，信息资料的更新缓慢，导致整个交通管理部门信息管理系统在进行处理、分析、统计时缺少完备的数据基础，信息化工作也就不能实现办公自动化的要求。 因此，为了满足交通运输事业飞速发展。高淳县交通局提出建立交通行政案件处罚（理）辅助系统项目，利用计算机信息网络技术，数字化通信技术，多媒体技术等先进技术手段结合现代管理理念进一步规范交通行政执法行为，保障和监督各级交通执法单位及其执法人员严格执法、热情服务，全面提高交通系统依法行政，依法管理水平，加速推进交通法制化建设步伐。 同时，建立交通行政案件处罚（理）辅助系统，采用创新执法手段和方法，建立执法、处罚、处理信息网络、分布式信息传递和处理系统、执法信息数据库、执法案件库和计算机网络系统，不断提高交通行政执法工作的科技含量，提高执法人员快速反应和处理紧急突发事件的能力，提高全社会和人民群众对交通行政执法的满意程度，从而全面提高交通行政执法工作的质量、水平和效率。高淳县交通局、南京敏思科技有限公司根据在南京市交通局实施同类产品的经验，拟定了本实施方案。 二、系统运行环境要求 系统采用B/S和C/S混合方式下的多层分布式体系结构，和下级单位之间基于专网或VPN虚拟专用网络连接；现场辅助管理程序基于Internet连接；另外同时考虑通过移动、联通通信网提供服务。 拓朴结构如下： 硬件网络环境： WEB服务器：CPU P4 3.0G以上、内存1G、硬盘：1个200G 数据库服务器：CPU P4 3.0G以上、内存1G、硬盘：2个200G。 软件环境 应用服务器系统：Windows2000及以上中文服务器。 数据库服务器系统：Windows2000及以上中文服务器 数据库管理系统：SqlServer2000数据库，数据库企业版（中心数据库）。 数据引擎：ADO数据连接引擎。 开发工具：Delphi6 系统的网络环境 稽查大队、运管所、维管所、公路管理站与区交通局网络采用专线方式连接。 系统的主要功能 执法程序为： 当场执法流程定义和处理，如图： 现场检查信息 现场检查信息 笔录 证据材料 现场处罚决定书 打印处罚决定书 案件统计分析 打印缴款票据 一般案件执法流程定义和处理，如图： 处罚对象 处罚对象 现场检查信息 询问笔录 证据材料 立案建议书 保存清单 调查报告 行为通知书 处罚报批表 减轻处罚 处罚决定书 结案报告 当事人陈述、申辩 文书送达回证 分期付款 案件处理流程定义和处理，如图： 现场检查信息 现场检查信息 询问笔录 证据材料 接受 处理 催缴通知书 调查报告 处理决定书 结案报告 文书送达回证 处罚对象 ?NO YES 1、用户管理 用户管理分为普通用户登录和系统管理员的用户管理工作二部分： 1.　普通用户登录和修改密码 (1) 用户登录 用户登录界面如下图所示。根据规定，使用本系统进行执法处理至少需要二名工作人员。所以， 登录窗口设置二名工作人员的用户名称和登录口令的输入位置。（登录者 2选择框应打钩。） (2) 设置密码 密码设置界面如右图所示，首先输入当前(修改前) 密码，然后分别在新密码和验证输入二栏内各输入新密码 一遍，按确定键后，如果核对无误，新密码就生效。 2.　系统管理员对用户的管理 (1) 用户管理 用户管理的界面如右图所示。首先进行用户组的管 理，按工作性质和工作需要设置相应的用户组。再录入 该组的工作人员的姓名和编号。 (2)操作权限设置 系统的操作权限首先与 用户组有关。 有制作文书……等八种权限。在选 择框内打勾