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建设工程合同管理 建设工程合同管理法律基础 合同管理的意义 市场经济是法制经济,法制经济的特征是社会经济行为的规范性和有序性,而市场经济的规范性和有序性是靠健全的合同秩序体现的。 合同管理是工程管理的核心,对工程项目实施起总的控制和保证作用 建筑工程合同管理的任务 发展和完善建筑市场 依法加强合同管理,可以保证建筑市场的资金、材料、技术、信息、劳动力的管理 推进建筑领域的改革 项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制 建筑工程合同管理的任务 提高工程建设管理水平 三大控制目标的水平主要体现在合同中。 避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪 健全的建设工程合同的订立方式—招标投标 将建筑市场的交易行为置于公开的环境中,约束权力滥用行为。 建设合同管理的方法 严格执行建设工程合同管理法律法规 转包、违法分包、偷工减料、拖欠工程款 普及相关法律知识,培训合同管理人才 设立合同管理机构、配备合同管理人员 建立合同管理目标制度 推行合同示范文本制度 合同法律关系 合同法律关系包括: 主体:自然人、法人、其他组织 客体:物、行为、智力成果 内容:权利、义务 合同法律关系 自然人:是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。 自然人包括:公民、也包括外国人和无国籍人 公民:指取得一国国籍并根据该国法律规定享有权利和义务的自然人 合同法律关系 法人:法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 法人代表:是自然人 合同担保 担保是指当事人根据法律、法规规定或者双方约定,为促使债务人履行债务,实现债权人的权利的法律制度。 担保方式:保证、抵押、质押、留置和定金 常见的建设工程合同担保有以下形式: 施工投标保证、施工合同履约保证、施工预付款保证。 合同担保 保证:是指保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时,保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。 抵押:是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物,用以担保债务履行的担保方式。 合同担保 质押:是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有,用以担保债权履行的担保。 留置:是指债权人按照合同约定占有对方(债务人)的财产,当债务人不能按照合同约定期限履行债务时,债权人有权依照法律规定留置该财产得到优先受偿的权利。 保管合同、运输合同、加工承揽合同 合同担保 定金:是指当事人双方为了保证债务的履行,约定当事人一方先支付给对方一定数额的货币作为担保。(20%) 订金 工程保险 保险:是指投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的保险事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业(法律制度)保险行为。(受益人) 保险合同是指投保人与保险人约定保险权利和义务关系的协议。 工程保险 保险可以分为: 财产保险合同: 建筑工程一切险和安装工程一切险 人身保险合同 人身意外伤害险 工程保险 建筑(安装)工程一切险(第三者责任险) 一切险:是承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目
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