评标专家工作手册2013版.docVIP

PAGE - PAGE 25 - 目 录 第一部分、合肥市招管局政策法规处职能简介…………………1 第二部分、合肥市招管局专家评标工作流程……………………2 第三部分、合肥市招管局评标专家导则…………………………3 第四部分、合肥市招管局评标专家资格认定管理办法…………12 第五部分、合肥市招管局评标专家考核管理办法………………18 第六部分、评标委员会组长管理暂行规定………………………24 第七部分、评标委员会评委须知…………………………………26 第一部分、合肥市招管局政策法规处职能简介 合肥市招标投标监督管理局政策法规处，负责各类招投标交易监督管理制度的拟订；负责市场交易规则和流程的审查；负责招投标评标专家库的建设和管理；负责各项交易管理实施办法的审查；参与制订有关管理制度；协助督查处开展交易活动的督察工作。 第二部分 合肥市招管局专家评标工作流程 专家自行到招标中心二楼评标区， 专家自行到招标中心二楼评标区，并进行身份识别。 专家接听并按键确认参加评标。 系统语音通知专家项目评标。 存放通讯工具，领取专家胸牌。 专家签到，阅读评委须知并签字。组长根据需要，做评标工作分工。有需回避专家，应主动提出回避。评标委员会推选产生组长。组长起草询标记录、评标报告等。评委会对投标文件进行初步评审。评委会对投标文件进行详细评审。专家在评审费用表上签字确认。交还评标过程中使用的表格、资料。将评标报告书提交给项目负责人。听取负责人、业主的项目介绍。查看招标文件，了解评标办法。 专家签到，阅读评委须知并签字。 组长根据需要，做评标工作分工。 有需回避专家，应主动提出回避。 评标委员会推选产生组长。 组长起草询标记录、评标报告等。 评委会对投标文件进行初步评审。 评委会对投标文件进行详细评审。 专家在评审费用表上签字确认。 交还评标过程中使用的表格、资料。 将评标报告书提交给项目负责人。 听取负责人、业主的项目介绍。 查看招标文件，了解评标办法。 根据语音提示进入指定评标室。 根据评审工作需要进行询标。 根据评审工作需要进行询标。 评标委员会全体成员签字确认。 评标委员会全体成员签字确认。 交还专家 交还专家胸牌，领回通讯工具，离场。 第三部分 合肥市招管局评标专家导则 一、成为合肥市评标专家需要什么条件？ 1、从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平； 2、熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验； 3、具备一定的计算机操作技能； 4、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责； 5、年龄一般不超过65周岁，身体健康，能胜任评标工作。有特殊专长的专业技术人员，年龄可适当放宽； 6、能够遵守国家有关法律、法规和职业道德，服从管理，自觉接受监督； 7、没有违法违纪等不良行为记录。 二、达到条件后如何申报成为专家？ 1、网上申报。申请人登录“合肥市招管局评标专家注册及登录系统”（/hfzj/），进行网上注册、填报个人信息后并上传相关资料，生成并打印《合肥招标投标评标专家申请表》一份； 2、提交书面材料，申请初审。网上申报后，申请人应向市招管局提交下列书面材料： （1）《合肥招标投标评标专家申请表》一份并加盖所在工作单位公章； （2）两寸彩色免冠近照二张； （3）申请人身份证复印件一份； （4）申请人学历证书复印件一份； （5）申请人职称证书复印件一份； （6）申请人相关执业资格证书复印件一份； （7）申请人廉洁自律承诺书（详见附件2）一份； （8）其它证明具备所申报评标专业能力的相关材料； 以上身份证、学历证书、职称证书及执业资格证书均需提供原件，以供查验。 3、资格审查。市招管局政策法规处负责对申请人提交的申报资料进行初审，出具初审意见。由法规处负责人对初审通过的申请人资料进行复审，确定评标专家候选人。 4、考试。经资格审查符合条件的评标专家候选人，自行登录上网参加由市招管局统一组织的考试。考试内容包括：招标投标法律法规和规章、评标程序、评标方法、职业道德等，并在网上签订诚信承诺书。 5、入库。对网上考试合格的评标专家候选人，由系统自动识别并纳入评标专家库统一管理。 三、申报资深专家需要哪些条件？ 1、在库专家达到《合肥市招管局评标专家考核管理办法》（合招法[2012]07号）中“优秀”考核等级且符合下列条件中任意两项及以上的方可申报资深专家。 2、从事相关专业领域研究工作超过15年，在省级以上刊物独立发表过专著或论文、著作，具备较高的专业技术水平； 3、达到正高级或教授级职称，或同等职称水平，在行业内具有一定的权威和影响力； 4、主持或参与制定或起草省级以上有关部门发布执行的法律、法规、规章、技术规范和相关范本； 5、担任过一项以上省级以上重点项目的技术、经济负责人或所担任的项目获得过省级以上表彰。 四