铁路工程安全风永恒险管理.pptVIP

（一）风险 风险是指事故发生的可能性及其损失的组合。风险涉及社会生活的方方面面，无处不在，无时不有。 风险最大的特征是不确定性，它是否发生、发生时间以及产生的结果（损失程度）都是不确定的；同时，风险又具有一定规律，是可预测的。 （二）勘察设计阶段 安全风险管理实施步骤包括：更新安全风险信息、编制安全风险管理实施细则、开展设计安全风险评估和进行安全风险控制措施设计，分为4步，具体流程如下： 更新安全风险信息 编制安全风险管理实施细则 开展设计安全风险评估 安全风险源分析 重大安全风险专项风险管理 安全风险管理指导文件 进行安全风险控制措施设计 2.勘察设计阶段安全风险管理实施步骤 （二）勘察设计阶段 （1）勘察设计单位应及时提交包括安全风险控制措施和安全风险防范注意事项的勘察设计文件，确定工程施工方法和安全专项施工技术，做好技术交底工作； （2）建设单位应将高风险工点的安全风险控制措施纳入施工图审核范围，将安全风险管理方案、安全风险控制措施等纳入指导性施工组织设计； （3）铁道部相关部门和单位应认真审查重大安全风险措施方案，保障安全风险措施费用。 3.安全风险管理职责 （三）工程实施阶段 根据设计阶段安全风险评估结果、风险防控措施及实施方案，编制高风险管理专项施工方案，合理配置资源，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全，努力减少损失。 1.安全风险管理目标 （三）工程实施阶段 建设单位及各参建单位应建立有效的风险管理机制和工作流程，及时了解、沟通安全风险信息。 施工单位要制定安全风险管理实施细则、明确项目部安全风险管理部门、编制专项施工方案并组织实施，对安全风险控制工作实施动态管理。 2.工程实施阶段安全风险管理实施步骤 （三）工程实施阶段 2.工程实施阶段安全风险管理实施步骤 制定安全风险管理实施细则 明确安全风险管理部门 编制高风险工点专项施工方案 编制施工作业指导书和作业标准 按专项施工方案组织实施 对安全风险控制工作实施 动态管理 （三）工程实施阶段 （1）编制安全风险管理实施细则 施工单位根据安全风险评估结果、地质条件、施工条件等，对承担任务范围内的高风险工点逐一进行分析，逐条细化安全风险控制措施，并编制安全风险管理实施细则。安全风险管理实施细则经监理单位审查、建设单位审定后，纳入实施性施工组织设计。 2.工程实施阶段安全风险管理实施步骤 （三）工程实施阶段 （2）明确风险管理部门 施工单位应明确项目部安全风险管理部门，配备专职安全风险管理人员，配置专用风险监测设备，对工程风险实施有效监测和管理。 2.工程实施阶段安全风险管理实施步骤 （三）工程实施阶段 （3）编制高风险工点专项施工方案 施工单位须按照风险管理实施细则编制高风险工点专项施工方案，专项施工方案经施工单位技术负责人审定后报总监理工程师审查，高风险工点的专项施工方案报建设单位批准。 2.工程实施阶段安全风险管理实施步骤 （三）工程实施阶段 （4）组织实施 施工单位须按照批准的专项施工方案编制施工作业指导书和作业标准，组建专业作业队和专业作业班组，配置相应机械设备，严格按专项施工方案组织实施，并派专职安全风险管理人员现场监督。 2.工程实施阶段安全风险管理实施步骤 （三）工程实施阶段 （5）风险动态管理 2.工程实施阶段安全风险管理实施步骤 对风险控制工作实施动态管理，已评估并有防范措施风险变化的，建设单位应立即组织勘察设计、施工和监理单位研究，确定风险程度，调整风险控制措施。 对施工过程中揭示的未纳入设计的重大潜在风险，建设单位应立即组织勘察设计、施工和监理单位研究，确定风险等级，补充风险控制措施。 （三）工程实施阶段 （1）建设单位是工程施工安全风险管理协调与组织主体，负责统领工程施工现场安全风险管理，对工程施工各参与单位的风险管理方案实行审查，监督实施施工过程风险监控、安全状态判定和风险事故处理； （2）施工单位是安全风险控制的实施主体，承担工程施工安全风险管理实施责任，主要负责施工准备期和施工过程中风险控制工作，编制工程施工管理方案和具体风险控制措施，执行安全风险管理实施细则及风险事故处理等； 3.安全风险管理职责 （三）工程实施阶段 （3）监理单位是安全风险防范及控制的检查单位。监理单位应参加建设单位组织的风险识别和评价，对风险监测方案、专项施工方案、施工作业指导书、作业标准和专业架子队组成及培训教育的实施情况进行检查，