第八章环境经济学概论.pptVIP

* 免费搭车 免费搭车，就是指某些个人不付费也可以同享公共产品的好处，完全依赖于他人付费。在这种情况下，愿意支付代价而消费的人必将大幅度减少，从而导致市场失灵。 例如：小区中蚊子太多，要开展一个灭蚊计划，需要花费5万元的成本，对每个家庭收取50元，但是你就有免费搭车的想法，不愿意去交这50元，你就想着不为它付钱而享受这种好处。 * 下列存在搭便车问题的物品是：（ ） A.收费的高速公路 B.收学费的学校 C.路灯 D.私人经营的商店 思考题 * 非排他性和非竞争性 无市场价格 无人生产 供给不足 市场失灵 * 市场不能提供充分的公共物品 价格不能调节资源配置 消费公共物品不必购买，可以搭便车（即免费消费） 政府为社会提供公共物品如国防、基础教育、基础设施 市场失灵 * 河流 造纸厂 饮料厂 造纸厂对饮料厂产生了外部不经济性 * 解决外部不经济性的对策 一、确定产权 二、政府税收 三、使用企业合并的方法 四、政府的直接管制 * 第二部分 成本效益分析 费用效益分析(Cost-Benefit Analysis)通过评价各种项目方案以及政策所产生的效益和消耗的成本，这其中也包括环境方面的效益和成本，权衡利弊，指导决策。 * * 贴现率 （1）时间偏好：指的是个人偏向于尽快享用效益而稍后承担费用，而不是采用相反的方式。一定数额的成本或者效益出现的时间越晚，它们的主观价值就会越小。 （2）资本的机会成本：是指由于资本可以在生产中增值，所以当前一定数额的货币比未来同样数额的货币的价值要大。当各种使用途径具有不同的时间特征时，贴现有助于在不同的使用途径之间进行资本的合理配置 贴现的原因是： * 资金的时间价值 经济活动中，资金能够随时间变化而增值，所以资金具有时间价值。 资金的时间价值表明，同样一笔资金： 作为费用，早付出比晚付出要付出得多； 作为效益，早得到比晚得到要得到得多。 因此，在对厂商的经济活动进行分析时，必须消除因收支时间不同而导致的资金增值的差异，即按照一定的比率把费用和效益都折合到同一时点上的现值。 * 社会贴现率 社会贴现率是指费用效益分析中用来作为基准的资金收益率。它是从动态和国民经济全局的角度评价项目经济效益的一个重要参数，又称为社会机会成本率，其出发点应该是整个社会而非单个厂商的机会成本 在实际工作中，它由国家计委根据我国当前投资收益水平、资金机会成本、资金供求状况等因素，统一制定和发布。 未来第n年获得的效益和费用的现值： 累计n年的贴现值的计算： * 贴现值的计算 (1)经济净现值 经济净现值大于零的项目是可选择的项目。 (2)经济内部收益率 EIRR是使得项目计算期内的经济净现值累计等于零时的贴现率。 费用效益分析评价准则 * * 例 某建设项目有两个投资方案，其投资、经营成本及效益见 下表（贴现率日 r=8%）： 年 方案一 方案二 投资 费用 效益 合计 投资 费用 效益 合计 1 －1000 －1000 －1000 －1000 2 －350 650 300 －300 650 350 3 －300 700 400 －300 700 400 4 －250 750 500 －300 750 450 经济净现值计算值 * 第七节 中国的环境经济政策 3个领域是 ： 环境污染防治 农村生态和生物多样性保护 自然资源的合理开发与利用 * 5个层次 ： 中国共产党制定的有关方针和政策 全国人民代表大会制定和颁布的法律 国务院制定和颁布的行政规章 国务院所属部委制定和颁布的规章和政策 地方人民代表大会和人民政府制定和发布的法规和政策 * 正在执行的环境经济政策 由环保部门执行的政策： 排污收费 排污权交易 三同时制度 生态环境补偿费 * 正在执行的环境经济政策 矿产资源补偿费 土地损失补偿费 城建环保投资 废物回收利用 育林费 林业基金 行业造林专项资金 造林、育林优惠贷款 由产业部门执行的政策 ： * 正在执行的环境经济政策 城镇土地使用税耕地占用税 城乡维护建设税 资源税 资源综合利用 由综合管理部门执行的政策： * 综合利用利润留成环保投资 企业更新改造环保投资 清洁生产 环保产业 有益于环境的财政税收政策 银行环境保护贷款 * “三同时”制度 根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。” * 中国的排污权交易 * 经