第一章什么是财政.pptVIP

第一章 什么是财政？ 学习目标 主要内容 本章小结 思考练习 知识结构图 研究的主要内容:通过本章学习，要求学生掌握财政的基本概念与原理，从历史的角度考察财政，揭示财政的要素及其本质，探讨财政与经济的关系。 学习目标:为学好财政学打下坚实的理论 基础。 主 要 内 容 第一节 财政的起源与发展 第二节 财政的要素与本质 第三节 财政与经济的关系 第一节 财政的起源与发展 财政产生的条件 1)剩余产品的出现 2)阶级\国家的产生 菲利普·科特勒 一 财政的起源 二 财政的发展 时期 财政特点 奴隶社会 1 通过直接占有奴隶和自由民的劳动而占有占有商品 2 国家财政支出与国王个人收入无严格界限 3 从原始社会平均分配到奴隶社会权利分配.分配制度 封建社会 1国王个人收入和国家财政收入逐渐分离 2 国家财政和诸侯财政并存,局面混乱 3货币形式的财政收支出现,但大部分仍以实物和力役为主 4封建社会末期产生了国家公债和国家预算 资本主义社会 一自由竞争时期 1国家职能尽量小,以保持国家机器基本运行为主 2财政支出多用于非生产性支出 3进行国家预算 4收支采取货币形式 社会主义社会 1社会范围内最高层次的分配,在整个资源配置和利用中占主导地位,直接影响全社会积累和消费的比例关系 2建立在生产资料公有基础上,利用价值规律调节社会总需求与社会总供给,使经济高速稳定协调发展 。 第二节 财政的要素与本质 财政的基本要素 (一)财政分配的 主体是国家 (二)财政分配的 客体是一部分社会产品或国民收入(其中主要是剩余产品) C +V +M (三)财政分配的形式既有实物和力役形式,也有价值形式 (四)财政分配的目的是满足国家职能的公共需要 公路 国防 大学教育 电信 书包 书籍 二 财政的本质 财政的本质:以国家为主体的分配关系。再分配 1个人,企业,与国家的分配关系 2国家机构系统内部,各级政府之间的分配关系,主要是中央政府与地方政府之间,地方各级政府之间的分配关系. 第三节、财政与经济的 关系 一财政与经济诸环节的关系 (一)财政与生产的关系 生产决定财政具体表现: 1生产的规模,速度和水平,决定着财政分配的规模和速度. 2生产结构决定财政分配的规模和结构 3社会生产关系的性质决定财政分配的性质,从根本上是由生产资料的所有制性质所决定. 4社会经济结构决定财政分配结构 财政与生产的关系 财政对生产的影响主要表现 1财政分配的规模制约着扩大再生产的规模和发展速度 2财政分配结构制约着生产结构 3财政作为对一部分社会产品或国民收入的分配,直接影响着各方面的经济利益关系。 （二）财政与交换的关系 财政分配与交换的对立性 财政分配与交换分属于社会再生产 的两个不同环节。财政分配解决的是价值运动问题，交换解决的是使用价值的运动问题，他们是两个不同的经济范畴，具有各自独立性。 统一性： 1、合理的财政分配是 交换顺利实现的基本前提 2、交换的顺利 进行是实现财政分配的基本条件 3一定的交换形式直接 决定着分配形式,其中包括财政分配的形式 (三) 财政分配与消费的关系 1消费是财政分配的最终目的 2通过作用于生产和流通,财政分配与消费相互影响。 3财政分配制约消费. 二财政与其他分配的关系 1财政分配与工资分配的 关系 2财政分配与价格分配的关系 3财政分配与信贷分配的关系 4财政分配与企业财务分配的关系 二财政与经济机制 (一)财政与计划机制 1财政才财力高度集中 2财政是社会资源配置的基本承担者 3对经济运行调控的直接性 (二) 财政与市场经济 1财政与微观经济运行 2财政与宏观经济运行 假设建设一间工厂,投资1000万元,社会边际消费倾向为2/3.计算国民生产总值变化为多少万元? K=1/（1-ΔC/ΔY） 1000+1000*2/3+1000*2/3*2/3…. 1000*1/(1-3/4)=4000 * *