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2010年第二期保荐代表人培训笔记(2010年5月17日整理
(2010-05-21 07:57:58)
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2010年第二期保荐代表人培训笔记
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HYPERLINK /admin/article/article_add.php \l _Toc261807420 开班致辞:创业板发行监管部主任张思宁... 2
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开班致辞:创业板发行监管部主任张思宁
现在市场上总共有1398名保荐代表人,1400多名含准保荐代表人。
一、2010年保荐工作五个特点
(1)保荐责任更加强化,要求保荐机构切实负起把关责任;(2)保荐制度已经建立并逐步完善;(3)以保代/准保为中心的保荐队伍逐步建立,全行业保代/准保占总人数40%;(4)保荐机构自律水平逐步提高,保荐业务集中性显现,前20家保荐机构包揽75%承销额;(5)监管力度不断加大,保荐水平不断提高
二、发行保荐工作中存在的问题(九方面)
(1)机制调查工作不到位;(2)保荐机构内控制度流于形式;(3)发行申请和信息披露上对问题叙述不到位,“挤牙膏”式披露,或前后矛盾;(4)对发行条件的把关不严;(5)优中选优的机制未能有效执行;(6)未能在申报材料后持续追踪信息披露;(7)辅导工作不扎实;(8)保代执业能力不足,态度有待端正;(9)不重视对新闻媒体和舆论的引导
三、进一步完善保荐制度的措施
(1)完善保代注册制,切实执行公示制度和公众监督;(2)即将推出《保荐业务内控指引》,要求保荐机构专门部门,专门人员负责;(3)深入推进现场检查工作;(4)加强对保荐代表人处罚力度
四、几点要求,保荐代表人要从四个方面完善工作
(1)恪守独立履行责任原则;(2)遵守客观公正的职业操守,保荐机构对全部申报材料具有责任;(3)提高专业水平和专业能力;(4)提高责任意识
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IPO审核法律要点与问题:发行监管部审核一处杨文辉
l??????? 目前在审企业将近200家,审核周期较长,多数在审企业难以3-6个月完成
l??????? 招股说明书验证稿。每一处核查,验证每一句话
l??????? 保荐人与律师和会计师责任边界划分,全面复核会计师、律师文件是保荐人的责任,出现问题时会计师或律师的意见不能作为免责的理由
l??????? 对于一些拿不准的问题,最好口头或书面同监管机构先行沟通,避免浪费宝贵的审核资源,要求及时沟通,主动报告,对发现不符合发行条件的项目要主动撤回
l??????? 董事、高管的变化
ü??????? 什么是重大变化?没有量化标准,要看变动的原因、具体岗位和实际控制人的关系
ü??????? 国有企业在任职期内由于组织安排导致的变化,不轻易认定为重大变化
ü??????? 从1人公司发展来,董事、高管均有增加,只要核心人员未变,不认定为重大变化
l??????? 董事、高管的诚信
ü??????? 董事、高管的竞业禁止,履行忠实、诚信义务,一定不能从事竞争性业务
ü??????? 董事、高管不得与发行人共同兴办企业
ü??????? 民营企业,明确创业人
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