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PAGE PAGE 12 抢抓机遇 克难而进 为全面同步建成小康某某而不懈奋斗 ——在某某乡第十五届一次代表大会上 乡长 moum (2016年11月) 各位领导、各位代表： 现在，我代表某某乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请参加大会的列席和特邀人员提出宝贵建议、意见。 一、过去五年工作回顾 五年来，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“十八大”、“十八届三中、四中、五中、六中全会”精神为指导，牢固树立科学发展观，以稳定为基础，以发展为主线，以脱贫致富为根本任务，动员和带领全乡广大干部群众解放思想、与时俱进，攻坚克难求突破，锐意进取促转型，全力化解经济下行压力，较好地完成了县委、县政府确定的各项目标任务，实现了全乡经济社会持续稳定发展，为全面打赢脱贫攻坚战，同步建成小康社会奠定了坚实的基础。 (一)社会经济实现持续、稳定发展 粮食产量持续稳定，2016年实现粮食总产量261万公斤，人均产粮270公斤，总产值1044万元；畜牧业方面，饲养猪1615头，山羊2491只，黄牛245头，家禽出栏10000羽，实现畜牧业总产值829.5万元。2016年全乡实现社会生产总值3260万元，比2015年增长453万元，年均增长16.1％。农民人均纯收入达到2215元，比2015年增长215元，年均增长10.7%。 1、生产生活条件逐步改善，基础设施取得新发展。一是实施了通路工程。充分争取国家通畅工程，全面实现了村村通水泥路，同时，突出区域特色，全力修通了某某至龙山靛房，某某至保靖普戎的边际公路，使某某乡成为永顺、龙山、保靖三县交流中心。二是实施了农网改造工程。目前全乡六个村实施了农网改造工程，逐步实现了城乡同网同价，让群众用上了安全、稳定、廉价的电。三是大力实施了水利工程。整修新龙村小2型水库1座，新修小坝10座，水渠 21000米；实施了集中供水工程，解决了全乡5000多群众吃水难问题。四是实施了通信网络建设。架设移动、联通信号塔6座，实现了网络全覆盖。 2、产业结构调整步伐加快，优势产业迈上新台阶。一是巩固扩大了传统的畜牧养殖业，逐步形成了规模效益。五年来，充分利用丰富的草场优势，新发展养殖大户25户，成立专业合作社２个；二是突出发展优势产业。几年来，我们抓住烤烟这一优势产业不放松，认真做好“科技兴烟”这篇文章，焕发了烤烟新区的活力。2016年完成县分任务650亩，收购烟叶17万斤，创收255万元。近三年来，全乡共组织了烤烟种植技术培训班10多期，培训烟农200多人次。三是认真巩固退耕还林、生态公益林成果，每年58000余亩退耕还林，55000余亩的公益林可使农民增收400多万元。四是认真组织劳务输出，全乡外出务工人员达到3400多人，每年的劳务收入达到5600多万元。 3、惠农强农政策得到落实，社会事业取得新进步。政府一直把切实减轻农民负担和强农惠农政策落实当作头等大事来抓，对乡直单位的涉农收费实行跟踪监督和动态管理，促使部门收费规范。一是构建了社会保障体系。全面实施城乡居民养老保险，参保率达到95%以上；新型农村合作医疗普遍实行，五保、低保、优抚对象进一步增加；大力推进计划生育、民政、残疾人等多项社会事业发展，让广大群众更多的享受到经济社会发展成果。二是实施了促民增收工程，认真落实各项惠民支农政策；三是大力发展了教育卫生事业。调整了学校的布局，建成了九年一贯制学校，实施了合格学校建设，极大地改善了广大师生的教学和生活环境，学生入学率、巩固率均达到了100％；实施了乡卫生院和合格村卫生室的建设工程，大大改善了农村的医疗条件，方便了群众。四是人口与计划生育工作上了新台阶。计划生育是基本国策，为确保全乡计划生育工作上台阶出水平，党委政府将此项工作放在重中之重的位置，组建了常年工作队，在所有手术费用实报实销的情况下，每年安排专项工作经费，保障工作正常开展。坚持计划生育月例会制度，对全乡计划生育形势做到一月一分析。采取常抓不懈和重点突出的办法狠抓手术的落实和社会抚养费的征收，并加大对农村计划生育奖抚等政策的贯彻和落实。今年，我乡计划生育工作确保脱掉“黄牌”。 (二) 聚焦自身建设，着力塑造为民务实清廉新形象 1、坚持务实高效。深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动与“四讲四有”活动成果，持续抓好整改落实，切实兑现承诺。强化责任意识、担当意识，狠抓工作落实，提高执行力，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，做到重要工作分解细化、责任到人。坚决整治庸懒散、为官不为、推诿扯皮现象，力破“中梗阻”，严格问责问效，确保政令畅通、令行禁止。加快完善目标管理考核、督查督办机制，突出工作实绩，充分发挥目标管理激励和约束作用。 2、坚持依法行