政府的权力：依法行使2017公开课.ppt

1.识记依法行政的含义及总体要求。 2.理解科学决策、民主决策、依法决策（重、难点） 3.理解政府依法行政的必要性和重要性（重点） 下列符合依法行政要求的是（ ） A.习近平主席签署主席特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦 B.2015年12月，陕西省纪委通报11起违反党中央八项规定的典型案例 C.全国人大常委会修订后的《中华人民共和国大气污染防治法》于2016年1月1日起施行 D.北京市环保局2015年12月两次发布红色雾霾预警，建议中小学幼儿园停课 D 依法行政 1.是什么 3.如何做到依法行政(怎么做) 2.为什么要依法行政 （1）必要性 （2）重要意义 （1）总体要求 （2）审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 （3）建立健全决策问责和纠错制度。 ①重要性 ②要 求 含义 知识回顾： 政府的性质 职能 宗旨 基本原则 思考：政府如何行使权力才不会出现败诉的问题？ “政府“”败诉倒逼依法行政 第四课 我国政府受人民的监督 学习目标 2015年3月5日，李总理 在《政府工作报告》 指出： “坚持依宪施政，依法 行政，把政府工作全面 纳入法治轨道。……要尊 法学法守法用法，依法 全面履行职责，所有行 政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。” “大道至简，有权不可任性。 ” 行：行使 政：行政权力 法：宪法和法律 依 法 行 政 依：依据 谁：政府及其工作人员 一、政府依法行政 （一）依法行政的含义：（是什么） 含义:政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律。 注意：主体只是行政机关（政府），不包括党、其他国家机关、村居委会。(不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政) 区分权利和权力 权利：一般指法律赋予人们维护利益之权。（法律概念） 权力：一般指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量。（政治概念） 猜一猜 他是谁？ 找点空闲，找点时间，开着专车，出来转转。带上罚单，带上证件，掖着棍棒，马路上看看。摊上没收了一些拖鞋，中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数，没收的秤砣让领导看见。常出来转转，出来转转，哪怕是砸个西瓜摔个碗…… 摆摊的、发广告的、乞讨的……早上离开了的，现在又回来了。摊位阻碍了交通，影响了市容。我们美丽的城市，一时一刻也离不开他们！ 阻塞交通 影响市容市貌 一方面城管在城市建设中发挥重要作用， 另一方面城管在执法中确实存在执法不力的现象。 城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。“城管局” 的全称是城市管理行政执法局。百度搜索“城管执法”约1970000个网页，22727个视频，其中“城管暴力执法”约434000个网页，视频8321个。一方面城管在城市建设中发挥重要作用，良好市容市貌的维护离不开他们；另一方面城管在执法过程中时常出现暴力执法的现象，引发了严重的对峙和冲突，成为影响政府形象、社会和谐的重要因素。 1.城管暴力执法的方式是否妥当？请说明理由 2.如果让暴力执法继续下去，对公民、政府、社会会有什么危害呢？ 3. 你认为城管部门应该如何执法？ 探究一：风口浪尖上的城管 走进生活 1.依法行政的必要性 （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （二）为什么要依法行政？ 依法治国---治国方略 立法机关： 按照法定程序严格立法 行政机关： 依法行政，依法执法 司法机关： 公正司法，严格执法 人民群众： 守法护法，依法参与 中国共产党：依法执政，领导立法 依法治国是一个包括中共依法执政；立法机关严格立法，行政机关依法行政，司法机关公正司法；法律监督，普法教育等的一整套综合系统工程。 1.依法行政的必要性 （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 （二）为什么要依法行政？ 城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。“城管局” 的全称是城市管理行政执法局。百度搜索“城管执法”约1970000个网页，22727个视频，其中“城管暴力执法”约434000个网页，视频8321个。一方面城管在城市建设中发挥重要作用，良好市容市貌的维护离不开他们；另一方面城管在执法过程中时常出现暴力执法的现象，引发了严重的对峙和冲突，成为影响政府形象、社会和谐的重要因素。 1.城管暴力执法的方式是否妥当？请说明理由 2.如果让暴力执法继续下去，对公民、政府、社会会有什么危害呢？ 3. 你认为城管部门应该如何执法？ 探究一：风口浪尖上的城管