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范文范例 学习指导
余姚市城区菜市场专项规划(2006—2020)
第一章??总则
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为了进一步落实深化《余姚市城市总体规划(2001—2020)》,适应不断加快的城市化进程,更有效地指导余姚市城区菜市场的建设,特编制本专项规划。
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一、规划范围
规划范围为《余姚市城市总体规划(2001—2020)》确定的中心城区城市建设用地范围,主要包括阳明、兰江、凤山、梨洲四个街道城区部分和经济开发区建设用地范围。
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二、指导思想
规划坚持便民利民、均衡布局、可持续发展原则,坚持从实际出发,围绕人们不断增长的物质消费需求和对购物环境提升的要求,按照统筹规划、分步实施的原则,规划形成布局合理、容量充足、设施完善、环境优良的菜市场新格局。
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三、规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》
2、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)
3、《余姚市城市总体规划(2001—2020)》
4、《余姚市近期建设规划(2006-2010)》
5、余姚市城市各片区控制性详细规划及其它相关规划
6、《余姚市统计年鉴》(部分年份)
7、余姚市国民经济和社会发展“十一五”规划
8、阳明、兰江、梨洲、凤山四街道国民经济和社会发展“十一五”规划
9、《余姚市城区商业网点专项规划(2006-2020)》
10、其他相关法律、法规及规划、规范
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四、规划期限
规划总体期限为2006年—2020年 ,具体分两个发展阶段:
近期:2006年—2010年
远期:2011年—2020年
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五、规划目标
总体目标:实现菜市场总量和空间布局合理化,市场管理规范化,市场设施标准化。
具体目标:根据城区现状人口及其他相关规划预测,至2010年城区人口为40万,至2020年城区人口为55万。
按菜市场建筑250M2/千人建设标准,2010年规划菜市场25座,总用地面积17.42公顷,建筑面积10.69万平方米。2020年规划菜市场30座,总用地面积23.56公顷,建筑面积14.92万平方米。
第二章??现状分析
一、基本情况
目前余姚市城区有11座具有固定经营场地的菜市场,占地面积约57790平方米,摊位数2000多个。临时菜场6个,分别为皇山桥菜场、振兴菜场、舜北菜场、新桥菜场、北郊菜场、城东菜场。市场数量及质量远不能满足居民的日常生活需要。
现状菜市场的分布基本以服务老城区为主,且大都功能不全,配套设施落后。老城区外围菜市场设置较少,档次较低。同时,城区周边马路菜场遍布,占道经营现象严重,给城市环境卫生和城市品位带了较大的负面影响。
余姚市城区现状菜市场调查统计表
序号
名称
地址
年市场成交额
(万元)
用地面积(m2)
摊位数(个)
经营户(户)
备注
1
桐江桥菜场
余姚市阳明西路
28000
4000
300
270
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2
下菱菜场
余姚市世南西路与西石山路交叉口
12000
5770
300
170
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3
富巷菜场
余姚市阳明西路
18000
3200
262
242
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4
江南新城菜场
余姚市大黄桥南路
2500
2000
100
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5
巍星路菜场
余姚市巍星路与东朝街交叉口
24000
6636
372
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6
凤山菜场
余姚市阳明东路与东旱门路交叉口
10000
10000
242
176
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7
毛家菜场
余姚市阳明西路
2000
3300
80
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8
文山菜场
余姚市新建路与文山路交叉口
3000
7000
120
100
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9
横堰集贸市场
余姚市新建北路
2500
4184
126
83
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10
肖东菜场
兰江街道办事处西南侧
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8700
60
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11
史家菜场
余姚市黄山路北侧
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3000
80
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二、存在问题
1、菜市场总量不足,马路市场现象严重。城区现状菜市场数量偏少,近年来余姚市菜市场总量没有增长,而城市拓展过快,城市居民增长迅速,现状菜市场数量难以满足居民日常生活的需求。菜市场建设的滞后造成许多居民买菜极为不便,在一定程度上也导致城区马路市场日渐增多,严重影响了市容市貌和居民正常的工作生活秩序。
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2、菜市场投资大,回报低,社会投资积极性不高。菜市场的建设是保证老百姓“菜篮子”商品供应的前提,也是解决再就业的有效途径之一。对菜市场建设的投资不仅具有一定的社会性,还具有很强的公益性,同时具有投资大、回报率低的特点,其回报是长远的、缓慢的,短期很难见成效。目前城区菜场的投资主体包含国资、村集体经济和房地产开发商投资等,从比例上来说,社会投资者少,投资积极性不高
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