我国税收的英性质和作用.pptVIP

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我国税收的英性质和作用

2、税收的作用 思考:财政收入有哪些形式?为什么税收 成为财政收入的主要形式? (3)税收是国家实现经济监督的重要手段 * 我国税收的性质和作用 阅读材料回答问题 材料1 在中国封建社会,封建国家的统治者为了自己的 奢侈浪费以及连年的战争,对劳动人民进行残酷的掠夺, 征收沉重的苛捐杂税和徭役,给劳动人民造成极其沉重 的负担。因此激发了农民的反抗。 材料2 国民党统治时期,巧立名目,横征暴敛,人民贫 困无立锥之地,蒋介石政府还高呼:“民国万岁,天下太 平”,成都文人刘师亮把它改为“民国万税,天下太贫。” 材料3 近些年,随着我国国民经济的快速发展,我国的 财政税收大幅度增加,同时,我国在科学、教育、文化、 卫生、社会保障、基础设施等方面的支出也大幅度增加。 问:税收在不同社会制度下有哪些共同点? 1、我国税收的性质 (1)税收的共同特征 ①税收都是取得财政收入的基本形式 ②都是为国家实现其职能服务的 ③具有共同的基本特征 ④都是以国家政治权力为前提的分配关系 ⑤分配的主体是国家 ⑥税收都是取之于民 二、我国税收的性质和作用 体现的关系 税收增长方式 税收最终 受益者 税收来源 社会主义社会税收 封建社会税收 封建社会、社会主义社会税收比较图 劳动人民 统治阶级 掠夺 剥削 国有经济和集体经济创造的 物质财富 劳动人民 生产的发展、经济规模的扩大和效益的提高 社会主义国家、企业、个人在 根本利益一致的基础上,整体 利益与局部利益、长远利益和 眼前利益的关系 国家税务局最新统计显示:2003年1—9 月份,全国税收收入累计完成15243亿元(不 含关税和农业税收),比上年同期增长21.7%, 增收2716亿元。办理出口退税1357亿元,比 上年同期增退422亿元。9月份全国税收收入 完成1578亿元,比上年同期增长19.7%,增 收260亿元。 (2)我国税收的性质 ——取之于民,用之于民的新型税收 讨论: 税收“用之于民”在我们的现实生活 中有哪些具体体现? 在今天,我们所缴纳的每100元税款中就 有17.6元用于发展教育事业,有14.7元用于能 源、交通等基础设施建设,有8.7元用于改善 治安状况,有3.7元用于资助他人,还有的用 于国防科学技术的研究等。 2002年7月,民政部宣布,我国1930.8万符 合“低保”条件的城市生活困难居民已全部纳入最 低生活保障体系,这是我国首次在全国范围内实 现“应保尽保”。“低保”提供的救助和补贴,保证 了社会成员的基本生活权利,维护了社会的稳定。 (1)税收是组织财政收入的主要形式。 因为税收具有强制性、固定性、无偿性、征税面 广、稳定可靠。保证税收征管且不受企业经营状况的 影响。可以防止偷税、漏税的现象。保证税收足额入 库。 而其他财政收入形式不具有以上特点。 国有企业既要向国家纳税,又要向国家上缴利润,为什么后者不如前者那样稳定可靠? 阅读材料思考问题 国家税务总局规定,被国家确认为属于高新技术的外商投资 企业,按15%的税率征收企业所得税。这只相当于一般外商投资 企业的一半。 为了从根本上减轻农民负担,我国近年开始农村税费改革,取 消农村行政性收费,统一合并征收农业税。它有利于规范收费行 为,提高农民的积极性。 今年将进一步调整和优化出口商品结构,提高质量和附加值, 完善出口退税机制。对企业自营和委托外贸企业代理的出口的 自产商品,全面实行“免、抵、退”税办法。 上述材料说明税收的什么作用?税收的这一作用是这样发挥 的? 国家对高新技术企业实行优惠税率,有利于 促进企业技术进步,提高国家整体技术水平, 促进经济发展。 国家对农村实行费改税,有利于规范农村收 费行为,减轻农民负担,增加农民收入,调动 农民积极性,促进我国农业发展和产业结构的 调整。 实行出口退税政策有利于促进企业生产,增 强国内产品的国际竞争力,促进对外贸易的发 展。 上述三则材料共同体现了税收具有调节经济 的作用。 (2)税收是调节经济的重要杠杆。 税收是国家宏观调控的经济杠杆。是通过—— 纳税人、征税对象、税率和税收征管实现的。 财政和税收的比较 (1)共同点 市场经济条件下,都是国家宏观调控的重要经济杠杆。能够调节社会资源的优化配置、促

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