做好土地确权颁证工作依法维护农民合法权益.pptVIP

* （一）与现有工作的衔接 关 键 点：因地制宜、拾遗补缺。 依 据：现有土地承包关系（即土地承包台账、合同、证书记载的权利和义务）和已经颁发的土地承包经营权证书。 工作重点：严格按照中央和省、市要求，针对薄弱环节，着力解决突出问题，把农民承包土地的各项权利落实到户。 工作成果：最终反映在建立登记簿，变更完善和重订合同、发放土地承包经营权证书上。 问题处理：对延包不完善、权利不落实和管理工作不规范的，予以依法纠正。对存在争议和纠纷的，先依法解决，再予以确权登记。 切 忌：违法调整收回、将流转土地误确权、未解决纠纷就确权、随意填制土地承包经营权证书等。 （二）确权登记与二轮承包的关系 1、这次确权登记颁证与二轮承包合同管理的关系 这次确权登记工作，不是推倒重来，而是保持原有土地承包关系不变、承包户地块和面积相对不变、二轮土地承包合同的起止年限不变和不影响正常农业生产经营的前提下，对现有土地承包关系的进一步完善。 要以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，查清承包地块的面积、四至等情况，建立健全土地承包经营权登记簿， 不得借机违法调整和收回农户承包地。 思考与讨论 如何解决土地承包中的“两难”矛盾？（稳定与流动，公平与效益） 如何处理“长久不变”?如何更好地处理好效率与公平之间的关系？ 如何理解“增人增地、减人减地”的做法？这样做是否就