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副书记在ＸＸ县启动新农村建设“二四工程”电视电话会上的讲话 明确任务　落实措施　迅速启动“二四工程”全力推进我县社会主义新农村建设　　——在全县启动新农村建设“二四工程”电视电话会上的讲话　　县委副书记、县政协主席　ＸＸＸ　　（XX年7月26日）　　同志们：　　经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县启动新农村建设“二四工程”电视电话会。会议的主要任务是：进一步认识开展新农村建设“二四工程”的重大意义，明确我县社会主义新农村建设“二四工程”的目标任务，按照中央提出的“二十字”方针和市委、市政府提出的“三建、四改、五提高”的战略部署，结合县委、县政府提出的“四化、五通、六有”的具体要求，统一思想，提高认识，理清思路，编好规划，抓紧实施，加快推进全县新农村建设“二四工程”的步伐。根据会议的安排，我讲四个方面的意见。　　一、深刻领会和准确把握启动“二四工程”的重大意义　　（一）启动“二四工程”是当前推进新农村建设的抓手。　　新农村建设是一项长期的战略任务，涉及范围广，建设内容多。为了确保建设卓有成效，必须遵循循序渐进的工作思路和以点带面的工作方法。因此，市委、市政府确立了“千百工程”，即千个推进村，百个示范村的新农村建设。我县根据县情，确立了“二四工程”这个切入点，选择两个村作为示范，40个村作为重点推进，用以探索经验，树立样板，带动全县新农村建设。所以启动“二四工程”是当前新农村建设的抓手，是开展新农村建设的尝试，是抓新农村建设的切入点。通过对“二四工程”村重点支持，加大投入，广泛发动群众积极参与，争取在三至五年内取得阶段性成效，为新农村建设创造和积累经验，引导和推动全县新农村建设。　　（二）“二四工程”的启动是实现我县建设新农村的良好开局。　　新农村建设是一项长期而艰巨的工作，不能一蹴而就，要经过十几年、几十年的时间，通过一代人、几代人的努力才能全面完成。因此，目前只能有重点、有选择、有目的地安排在基础条件好、干部素质高、群众最积极的部分村率先实施。按照市上对示范村、推进村的要求，结合全县340个行政村的具体情况，选定兴义镇水天坪村为新农村建设市级示范村，湛普镇燕子村等20个村为新农村建设市级推进村，虎威镇红岩村为新农村建设县级示范村，社坛镇永兴村等20个村为新农村建设县级推进村（以下简称“二四工程”）。这42个村既有较好的基础，又在启动实施中集中力量，给予重点支持、帮助。必然会发展速度加快，农民收入增加，农村面貌改变，为全县新农村建设奠定一个好的基础，开创一个好的局面。　　（三）启动“二四工程”是新农村建设的工作创新。　　“二四工程”既是浩大的系统工程又是复杂的研究课题，没有经验可取，没有可循之道，只能在不断实践中探索总结，逐渐完善，这就要求在工作思路上开拓进取，不断创新；“二四工程”又是一个具体而实在的工作，它有具体的目标和内容，还有一定的时限要求。这就要求我们在工作方法上不断完善，敢于创新，努力把力量整合好，把工作统筹好，做到上下联动，全面推进。　　二、建设“二四工程”的总体要求和主要任务　　（一）“二四工程”建设的总体要求是：按照中央提出的“二十字”方针即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主和市委、市政府提出的“三建、四改、五提高”的总体要求。即建优势产业、建基本农田、建公共设施；改路、改水、改房、改环境；提高农民收入、提高农民素质、提高社会保障能力、提高民主管理水平、提高乡风文明程度。围绕县委、县政府提出的“四化、五通、六有”主要任务。即：经济强化、生活优化、庭院靓化、管理民主化；通水（自来水）、通路（水泥路或石板路）、通气（天然气或沼气）、通电视、通电话；有好的村级规划、有好的领导班子，有好的社会风尚，有好的村规民约，有好的活动阵地，有合格的卫生室。落实科学发展观，坚持统一规划，分步实施和因地制宜、分类指导的原则，以增加农民收入为核心，以发展生产为支撑，以改善农民生产生活条件和公共服务为突破口，从农民最关心、受益最直接的问题入手扎实推进。通过三年建设达到市上确定的新农村建设标准。原创，尽在知音www.网络.com网。　　（二）“二四工程”建设的主要任务是：通过三年的努力，使“二四工程”村率先实现“四化、五通、六有”。　　第一，经济强化。按市场需求和区域产业布局，调整优化农业结构，推进“一村一品”，培育优势产业，按照高产、优质、生态、安全的要求，推广优良品种和耕作技术，大力发展品质优良、附加值高的特色农产品，实现增值增效。围绕产业发展，建立不同类型的专业合作社、综合服务社，引导帮助农民采购农业生产资料，销售农副产品，提供生产技术、市场信息服务，提高农民组织化程度。大力发展优质农产品加工、工艺品加工、休闲观光物资运输等农村二三产业，拓宽农民就业空间，吸纳农村劳动力就地就近务