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在全市卫生工作暨新型农村合作医疗工作会议上的讲话 　　同志们：　　这次全市卫生工作暨新型农村合作医疗工作会议是经市委、市政府研究确定召开的一次重要会议，对于我们进一步认清形势，统一思想，明确任务，把我市卫生工作提高到一个新水平，具有非常重要的意义。会前，市委、市政府主要领导同志对会议的准备情况专门听取了汇报，并对开好这次会议提出了希望和要求。刚才，和平局长作了一个很好的工作报告，实事求是地总结了去年的工作，全面具体地安排了今年的工作任务，希望大家认真研究和平局长的工作报告，切实抓好会议精神的贯彻落实。　　过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，我市卫生系统以先进性教育活动为动力，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人民群众关心的突出问题，积极推进卫生事业的改革与发展，公共卫生建设、农村卫生工作、卫生监督执法、医疗卫生机构管理、医学教育、卫生行风建设以及爱国卫生等各项卫生工作都取得了新的可喜成绩，促进了卫生事业的发展，为全市经济社会发展做出了积极贡献。市政府对去年的卫生工作是满意的。借此机会，我代表市政府向参加会议的各位同志并通过你们向辛勤工作在全市卫生战线上的广大干部职工、医务工作者表示衷心的感谢!　　下面，我着重讲三个方面的意见。　　一、充分认识卫生事业在构建和谐社会中的重要地位和作用　　卫生事业关系人民群众的身体健康和生命安全，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。发展卫生事业，保证人民群众身体健康是实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的必然要求，是切实维护广大人民群众权益的重要前提，是经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。卫生工作与人民群众利益密切相关，日益成为全社会高度关注的热点问题之一。人民群众往往通过医疗卫生服务的公平性和可及性来看经济发展成果，看党风廉政建设，看政府管理能力，看社会和谐公平。　　改革开放以采，我市卫生事业得到较快发展，服务能力得到了极大提高。但是我们必须清醒地认识到，目前我市卫生事业发展所面临的矛盾和存在的问题还比较突出。一是公共卫生体系和应急处理机制不够完善，还不能很好适应新形势下防治重大传染病和应对突发公共卫生事件的客观要求；二是一些重大传染病仍在严重威胁人民群众的身体健康，特别是农民群众的健康，影响了建设社会主义新农村的进程；三是卫生事业发展不平衡，农村卫生基础设施比较薄弱，卫生事业经费投入不足，群众看病难、看病贵、因病致贫、因病返贫等问题仍然没有得到有效解决。四是药品购销和医疗服务中损害人民群众利益的不正之风还没有得到有效遏制。提出这些问题并不是否定卫生战线取得的巨大成绩，更不是否定广大卫生工作者做出的突出贡献，而是为了尽快解决这些阻碍卫生事业发展的问题。如果这些问题长期得不到解决，不仅影响群众的健康素质，还会影响社会的安定团结，更谈不上构建社会主义和谐社会。我们一定要充分认识卫生事业的重要地位和作　　用，增强大局意识、责任意识和忧患意识，自觉地把卫生事业置于构建和谐社会的总体目标之中，认真地研究解决目前卫生工作中存在的突出问题，妥善处理各种困难和矛盾。这是时代对我们提出的要求，也是历史赋予我们的责任。　　二、以科学发展观为指导，紧紧围绕解决群众“看病难、看病贵”向题做好明年卫生工作　　党的十六届五中全会明确提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，要求从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，扎实推进社会主义和谐社会建设。什么是关系人民群众切身利益的现实问题?具体到医疗卫生工作中，“看病难、看病贵”就是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。虽然我们已经采取了不少措施来解决这一问题，但目前看仍是人民群众反映最强烈的一个突出问题。解决这一问题，不仅是当前卫生工作的重点，也是一项事关全局的重大政治任务。所以，在今年的具体工作中，我们一定要满怀深情，满怀真情去努力解决人民群众“看病难、看病贵”的问题，围绕这一问题，要着重抓好以下几个方面的工作：　　加强公共卫生建设，千方百计让群众不生病、少生病、晚生病。一是全面完成疾病预防控制体系和医疗救治体系建设。从我市“两个体系”基础设施建设情况来看，全市疾病预防控制体系建设项目中的基础设施建设除鄄城县外已基本完成，医疗救治体系基础设施建设今年年底前可全部完成。但是“两个体系”建设中实验室仪器设备缺乏、陈旧、标准不高的问题还普遍存在。各县区及有关部门要严格按照国家和省、市规定的配置标准和要求，尽快配齐仪器设备，使“两个体系”功能充分发挥应有的作用。　　目前，我市已基本形成了市、县、乡、村四级疾病预防控制和医疗救治网络。下一步，一方面要完善两个网络的组织建设，另山方面把健’全职能、落实责任、提高服务能方和水．平作为重点工作抓好。要健全各项规章制度，制定明确的考核标准，建立科学的考核评估机制。要建立规范、科学、有序的突发