城市公共停车场资建设审批流程分析.pptxVIP

城市公共停车场投资建设审批流程分析 ——以武汉市“停车场年”工作为例;武汉市停车现状问题分析 停车场年背景及工作思路 推进停车设施建设的举措 实施效果及近期工作情况;停车难是城市经济社会快速发展和居民生活水平大幅提升带来的产物，随着机动化的快速发展，停车位供给不足，停车难，乱停车等现象越来越严重。 纵观国内外城市，“停车问题”与“交通拥堵”一样,是世界各大城市在发展过程中普遍面临的难题之一，伦敦、东京等国际特大城市在20世纪六七十年代进入机动化高速增长期，也存在非常严重的停车难问题，解决“停车难”已成为城市发展所需经历的必然阶段。;;目前我市机动车保有量突破230万辆，呈现出爆发性增长的态势。据统计，主城区的小汽车保有量约为140万辆。目前主城区的配建停车泊位为126万个，路外公共停车泊位3.5万个，路内临时泊位3万个，我市主城区内的刚性停车泊位缺口约为35.5万个。; 2014年我市颁布了248号令，住宅类停车配建标准已提高至1-1.2车位/户； 停车缺口的历史欠账较多，短期内难以弥补。; （3）停车场管理政策不连贯、收费不合理，停车场利用率低 常态化管理能力薄弱，停车秩序混乱，车位长期利用率不高； 路外停车设施闲置，或挪作它用，停车场使用效率低下。;（5）公共停车场拆迁难度大成本高，建设力量略显单薄;汇报大纲;1960年，伦敦战后复苏期，机动车超过150万。; 武汉市委、市政府提出了“让城市安静下来”的城建理念 ，将2015年定位为“绿道年、路网年、停车场年”，在市委书记专题会议上明确了2015年武汉市停车场建设目标，用三年时间新建5万个公共停车泊位。; 3月14日，根据武汉市治庸问责“十个突出问题”承诺整改的要求，张光清副市长对“路网、停车场规划不科学、建设滞后”问题做出公开承诺，包括完善公共停车场建设机制，编制停车场建设规划等内容。 同时，市国土规划局局长也对此项突出问题做出公开承诺，提出 1、编制近期建设规划 2、拟定三年行动计划 3、推动完成今年建成1.5万个停车泊位的建设目标 4、制定审批办法及实施细则 5、组织规划人员进社区活动;1. 建立科学停车供给体系;2. 实施差别化停车政策;3. 加强停车管理、提升停车信息化水平;4. 促进停车产业化发展;2.3 “停车场年”工作思路;汇报大纲;;《武汉市停车场近期建设规划》拟定了80处公共停车场约2万个泊位的点位作为2015年年度启动建设项目，经过多轮次的沟通协调，在各部门的公共推进下，其中58处点位得到了区级部门的认可，并纳入近期建设计划,此类公共停车场建成后将有效缓解中心城区商圈、医圈等人流密集区域停车问题，改善重点区域的动静态交通环境。;3.1 创新建设模式，加大力度盘活存量土地资源，补欠账与新增结合;3.1 创新建设模式，加大力度盘活存量土地资源，补欠账与新增结合;《关于加快推进停车设施建设的通知》;《关于加快推进停车设施建设的通知》;;;根据《管理办法》的要求，武汉市创新建立了市、区两级审批模式，市国土规划局召开市政专题审查会集中审查一批重难点项目，各区政府召集各相关部门联席审批停车场项目，大大简化了审批程序，提高了行政效能，审批速度提升了50%。;1. 组织联席审查会，推进项目集中审查。;市政专题会议纪要;3.4 明确责任主体，引入绩效考核强化项目实施，相关部门联合推进;; 制定《关于新建停车泊位目标任务的考评计分办法》，明确了考评对象、考评内容及标准、计分办法等事项。 相关部门各司其职，共同推进停车场建设工作，形成了每周一汇报、月度一总结、季度一通报、半年一考核的工作局面。;1. 研究编制《机械式停车设施建设技术指南》; 立体停车设施“投资少、见效快、占地灵活，易于实施”，近期围绕老旧小区、机关企事业单位、学校、医院、商业集中区、餐饮聚集区等停车问题突出的区域，选择社区、单位自有用地以及闲散空地，大力推广机械式立体停车技术，建成一批机械式停车泊位，缓解重点区域的停车矛盾。 市规划局积极配合各区政府及街道办，为各区机械式停车设施的选址、规划、建设提供技术支持。; 机械式停车设备种类有很多种，按建设形式可大致分为升降横移式、地坑式、子母式、塔库式四类。 目前我市建成机械停车项目近100个，约提供泊位2万个，其中90%以上为升降横移式。; 解读《关于加快推进停车设施建设的通知》武政规（2015）7号、《武汉市停车设施建设管理办法》，从新增停车设施的项目立项、规划审批流程、供地政策、规费减免、工程建设审查等方面进行了进行了深入分析。;3. 深入现场踏勘，协助各区选点;4. 确定停车场建设点位规划选址;2015年公共停车场建成点位数量统计表;建立“政府选点+市民选点”