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在全省公路工作会上的报告 　　提速创优合力发展　推进全省公路事业跨上新台阶　　——省公路局局长、党委书记马立军同志们：　　这次会议的主要任务是：传达贯彻全国交通工作会、全省交通工作会议精神，总结“十五”及XX年全省公路工作，部署“十一五”全省公路发展目标和任务，安排XX年重点工作，交流经验，表彰先进，动员全省广大公路干部职工，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加精细的管理、更加实干的精神，推进“十一五”全省公路工作更快更好发展，实现“十一五”开局之年“提速创优”。　　一、“十五”是ＣＸ公路发展最快最好的时期之一。　　在厅党组及各级交通主管部门的领导与支持下，“十五”全省公路工作遵循“五个并举、五个统筹”的交通改革新思路，开拓创新，团结拼搏，提前30个月完成“十五”公路发展目标，完成投资321.12亿元，为计划的304%，成为我省公路发展史上最快最好的发展时期之一。　　（一）公路建设快速推进，路网结构明显优化。　　“十五”以来，实行“258”补助政策，分两个三年进行路网建设，完成路网建设投资136.3亿元，创历史最高水平。共新改建一二级公路8900公里，国省干线二级以上公路比重达到90.9%，实现市州到县市通达二级以上公路；新增等级公路28049公里，等级公路比重达到83.5%；国省干线有铺装及简易铺装路面率达到97.1%。“十五”新增通车里程33281公里，全省通车总里程达到91131公里，公路密度达到49公里/百平方公里，路网结构明显优化。　　（二）农村公路加快发展，通达深度明显提高。　　省投入补助资金39.16亿元，积极实施农村公路“通达、通畅工程”。建设县际公路300公里、县通乡公路7592公里，完成通村沥青水泥路24960公里，基本实现了乡乡通沥青水泥路、97.1%的行政村通公路和43%的行政村通沥青水泥路，结束了759个行政村不通公路和259个乡、5935个行政村不通沥青水泥路的历史。全面完成了省政府连续两年承诺的农村公路建设任务，向交通部提出的“修好农村路、服务城镇化、让农民兄弟走上油路和水泥路”的目标迈出了坚实步伐。　　（三）公路养护全面加强，综合服务功能明显提升。　　认真贯彻落实“建设是发展、养护管理也是发展”的理念，坚持建养管并重，全省公路特别是国省干线路容路貌有了较大改善。共完成公路大中修5052公里、GBm工程4864公里，分别为目标154.8%和143.48%；实施路面改善工程1800公里；建设绿色通道18249公里；全面启动公路安保工程建设，投入14500万元改造698公里重点危险路段；初步建立了桥梁养护机制，加固危桥250座。积极探索农村公路养护管理机制。全省公路平均好路率达到79.8%，其中干线好路率达到89.5%。　　（四）依法治路水平不断提高，超限运输得到明显遏制。　　ＣＸ省成立了治超领导小组和工作专班，出台了《关于加强公路运输车辆管理的通告》，设置了103个超限超载固定检测站。检测超限车辆160万辆，制止超限运输车辆33万辆，卸载超限货物12万吨，超限运输由治超前的90%减少到8%。过境路段得到有效治理，五年共整治过境路段120余个，拆除违章建筑1XX处24万平方米，拆除非法标志3XX个，制止新的违法建筑8200处。路政队伍建设得到加强，健全了路政管理机构，45岁以下路政执法人员全部达到大专以上学历。执法行为进一步规范，强化了领导责任制和过错追究制，全省路政案件查处率和结案率达95%以上。　　（五）通行费收入稳中有升，筹融资能力明显增强。　　通过规范内部管理、降低征收成本、提高服务水平、加大稽查力度、主动宣传协调和推进改革创新，面上通行费保持了稳定增长，完成收入48.67亿元，为目标的111%；过渡费完成收入1.66亿元，为目标的108%。“十五”全省共筹措到位贷款资金120.1亿元，其中省统贷资金73.6亿元，支持市州自贷46.5亿元，保证了路网建设资金需要。.　　（六）行业改革全面推进，公路市场化进程明显加快。　　按照省厅下发的《ＣＸ省公路行业改革若干意见》，以“事企分离、管养分开”和“身份、资产两置换”为主要内容，以实现“三化”为目标，以建立社会保障机制为基础，全力推进公路行业改革。全省有81%的施工企业和53%的养护单位进行了改制，新组建67个改制养护公司和56个施工公司；各级公路管理机关基本实现“三定”，收费站改革基本完成，50%的渡口进行了改制。省局直属企业改革取得突破性进展，组建了ＣＸ路桥有限责任公司和ＣＸ通世达交通开发有限公司。　　（七）科技兴路不断深化，基础管理明显规范。　　强化精品意识，落实“精细管理”，实施“科技兴路”，推行工程“四制”，开展“质量管理年”活动，健全质量保证体系；探索项目管理，建立养护市场运行机制；强化跟踪督办